中新網(wǎng)6月26日電(記者 張恩 梁波)山西省長(zhǎng)于幼軍6月26日下午在山西省進(jìn)一步開(kāi)展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨督查工作電視電話會(huì)議上提出:要狠抓落實(shí),確保山西專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯效果。
于幼軍指出,為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效,各級(jí)政府和各部門(mén)要采取以下措施:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。省、市、縣三級(jí)政府都要成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,勞動(dòng)保障、公安、國(guó)土、工商、經(jīng)委、民政和工會(huì)等部門(mén)為成員單位,集中時(shí)間、力量,逐村逐鄉(xiāng)對(duì)勞動(dòng)用工情況進(jìn)行地毯式排查治理,重點(diǎn)打擊拐騙打罵民工、強(qiáng)迫工人勞動(dòng)、違法雇用童工及智障人員等刑事犯罪行為,整治所有企業(yè)的勞動(dòng)用工秩序。對(duì)無(wú)證企業(yè)的取締由工商、國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)。規(guī)范勞動(dòng)用工由勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)和工會(huì)負(fù)責(zé)。打擊犯罪和查處公職人員失職瀆職和腐敗行為分別由公安和紀(jì)檢、監(jiān)委負(fù)責(zé)。市、縣人民政府要組織各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)各村莊進(jìn)行地毯式排查,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村,分片包干、責(zé)任到人,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第二,聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法。勞動(dòng)保障部門(mén)要在發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)牽頭組織協(xié)調(diào)職能的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的監(jiān)督管理,尤其是農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)法巡查工作,及時(shí)查處和糾正侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。
公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外來(lái)流動(dòng)人口的管理,繼續(xù)在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步全面排查嚴(yán)厲打擊非法拐騙、強(qiáng)迫民工勞動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的拐騙、強(qiáng)迫民工勞動(dòng)的違法犯罪活動(dòng),要及時(shí)予以立案查處。公、檢、法部門(mén)密切配合,盡快依法處理一批“黑窯主”、“黑工頭”、“黑中介”,決不讓一個(gè)犯罪嫌疑人逍遙法外。
工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督,強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層工商所職能,依法堅(jiān)決取締未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的磚瓦窯及其它企業(yè);堅(jiān)決糾正營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期或未通過(guò)年檢企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
經(jīng)委系統(tǒng)做好實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的清理整頓工作,按“堵”、“疏”結(jié)合的原則制定行業(yè)規(guī)劃和監(jiān)管辦法,聯(lián)同國(guó)土資源部門(mén)開(kāi)展磚瓦窯無(wú)證開(kāi)采和違法占地的專(zhuān)項(xiàng)整治并分類(lèi)處置。民政部門(mén)對(duì)關(guān)閉、取締的企業(yè)及磚瓦窯中身份不明的智障人員和流浪人員實(shí)施救助,并負(fù)責(zé)送返原籍。
工會(huì)組織依法監(jiān)督企業(yè)勞動(dòng)用工情況,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)以及公檢法機(jī)關(guān)要深入查處“黑磚窯”事件背后的腐敗以及行政不作為和失職瀆職行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)那些為非法磚廠、非法煤礦等充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法用工,尤其是非法拘禁、強(qiáng)迫民工勞動(dòng)、非法使用童工和智障人員等刑事犯罪行為不聞不問(wèn)、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的黨員干部和公職人員,對(duì)已被媒體揭露、接到群眾舉報(bào)有失職瀆職和腐敗行為的黨員干部和公職人員,要依法紀(jì)立案調(diào)查,一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
宣傳新聞部門(mén)要改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳輿論工作,及時(shí)向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)整治打擊行動(dòng)進(jìn)展的信息,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),把握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)。
于幼軍表示,各職能部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動(dòng),依法處置,形成嚴(yán)厲打擊非法用工的高壓態(tài)勢(shì)。
第三,宣傳發(fā)動(dòng),全民參與。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》,在全省廣大黨、政、企干部中深入進(jìn)行樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì),維護(hù)保障農(nóng)民工合法權(quán)益的教育活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的普法教育,提高他們依法保護(hù)自身權(quán)益的能力。深入發(fā)動(dòng)群眾,各市縣都要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)人民群眾對(duì)非法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。
在農(nóng)民工居住、工作場(chǎng)所設(shè)立維權(quán)標(biāo)識(shí),公布當(dāng)?shù)毓、勞?dòng)保障、國(guó)土、工商和工會(huì)等部門(mén)的維權(quán)舉報(bào)電話,方便群眾舉報(bào)。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng),加大對(duì)“黑中介”的打擊力度,努力使農(nóng)民工進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng),通過(guò)合法渠道尋找工作,減少被拐騙機(jī)會(huì)。
第四,認(rèn)真督查,堵塞漏洞。省政府從26日起到7月13日,將組織勞動(dòng)、國(guó)土、經(jīng)委、工商、公安、民政、地稅、安監(jiān)、監(jiān)委和工會(huì)等十個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、組成11個(gè)督查組,對(duì)全省各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行為期半個(gè)月的督查,以推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入、扎實(shí)開(kāi)展,收到實(shí)效。(完)