中新社北京六月十九日電(記者 張希敏)中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)辦公室今天在北京召開(kāi)“二00七中國(guó)貧困地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)高峰論壇”，專(zhuān)家學(xué)者就如何解決貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力問(wèn)題展開(kāi)討論。
中共中央黨校三農(nóng)問(wèn)題研究中心張虎林教授認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的，不是消除農(nóng)村，而是要消除城鄉(xiāng)實(shí)質(zhì)上存在的差距，是建設(shè)新農(nóng)村，不是農(nóng)村城市化。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，對(duì)中國(guó)來(lái)講實(shí)在是太重要了。
他認(rèn)為，這當(dāng)中最重要就是提高農(nóng)民的素質(zhì)，這是一切工作的基礎(chǔ)，不僅是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，也是國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)，所以必須加大力度，在提高農(nóng)民整體素質(zhì)這方面下工夫，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，建設(shè)新農(nóng)村才能夠比較快的發(fā)展，貧困地區(qū)改變貧困落后面貌，提高貧困地區(qū)生產(chǎn)生活水平的路子才更寬，速度才更快。同時(shí)，農(nóng)民的文化水平提高了，思想境界提高了，他自己就有很多改變貧困落后地區(qū)的辦法和思路，所以這是一個(gè)基礎(chǔ)。
他指出，三農(nóng)問(wèn)題是國(guó)家的根本問(wèn)題，只有解決了三農(nóng)問(wèn)題，其他問(wèn)題才能迎刃而解。另外一個(gè)問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，差距太大就非常危險(xiǎn)，就容易帶來(lái)整個(gè)社會(huì)或者是全局性的問(wèn)題。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉說(shuō)，自改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)就業(yè)增長(zhǎng)非常迅速，特別是九十年代后期以來(lái)，政府實(shí)施積極的就業(yè)政策，與此同時(shí)發(fā)育勞動(dòng)力市場(chǎng)，政府的努力和勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用共同促進(jìn)了城市的就業(yè)再就業(yè)，同時(shí)這幾年在改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工權(quán)益，就業(yè)非常迅速。
他說(shuō)，一九九九年，中國(guó)有大約四百萬(wàn)的農(nóng)村外出勞動(dòng)力，到目前已經(jīng)超過(guò)了一億。這一億多人已經(jīng)有一半是四十歲以上的人，他們面臨更大的困難，真正按照傳統(tǒng)勞動(dòng)力的來(lái)源，更需要年輕的，受教育程度相當(dāng)好的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)里。
湖北省扶貧辦主任許業(yè)富認(rèn)為，隨著中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技的興起，對(duì)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。雨露計(jì)劃的實(shí)施為中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了相當(dāng)大的作用。一些大型企業(yè)需要的技術(shù)型工人不是幾十上百人，而是幾百上千人，有的甚至更多，這是一般培訓(xùn)基地?zé)o法滿(mǎn)足的，這種規(guī)�；嘤�(xùn)的優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)，形成雨露計(jì)劃專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
他建議，今后應(yīng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)完全實(shí)現(xiàn)免費(fèi)和半工半讀以及免費(fèi)發(fā)放職業(yè)資格等級(jí)指數(shù)，有實(shí)力的企業(yè)招收農(nóng)民工，應(yīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)招收，免費(fèi)培訓(xùn)。使得農(nóng)民工通過(guò)各種渠道培訓(xùn)，拔掉他們祖祖輩輩留下的窮根。(完）
