山西百萬元重獎環(huán)保功臣的新聞一公布就掀起軒然大波。
不少人質(zhì)疑:官員治理環(huán)境是本職工作,為什么要進(jìn)行獎勵?為什么處罰的時候只處罰二三把手,獎勵的時候卻獎勵“一把手”?甚至,國家人事部公務(wù)員制度研究室主任也發(fā)表意見,反對重獎公務(wù)員。
其實(shí),這是一條一見報就被誤讀的新聞。
山西省環(huán)保局有關(guān)官員在接受記者采訪時稱,他們從未說將給環(huán)保摘“黑帽子”的行政“一把手”個人百萬元重獎,更沒有說某位市長已獲百萬元大獎。
今年3月,山西省環(huán)保局局長劉向東向省政府提議,對環(huán)境質(zhì)量明顯改善的城市進(jìn)行重獎。于幼軍省長表示同意,并建議要將獎金落實(shí)在相關(guān)個人頭上。這里的“個人”包括“一把手”,也有普通的公務(wù)員,甚至包括企業(yè)家和普通工人。
據(jù)介紹,山西省環(huán)保局和省財政廳聯(lián)合草擬的獎勵辦法規(guī)定,獎勵對象將以個人為主,主要為各環(huán)保重點(diǎn)城市的地市、縣(市、區(qū))政府的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,重點(diǎn)城市中對改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。
對于為什么要獎勵“一把手”,山西省省長于幼軍近日在“第二屆網(wǎng)絡(luò)媒體山西行”記者招待會上回應(yīng)說,山西的環(huán)境污染是比較嚴(yán)重的,治理污染的各項措施將逐步推開,獎懲是其中的一個措施。處罰、獎勵都很明確,并不是處罰副職,獎勵一把手,在煤礦方面獎懲體現(xiàn)的更明顯,區(qū)長、縣長,正職的都已經(jīng)撤職了好幾個。
于幼軍指出,環(huán)境治理是一個最艱難、最繁重的工作,F(xiàn)階段,治理污染、炸煙囪、關(guān)閉污染企業(yè)等工作,很多都是市委書記、市長、縣委書記、縣長到第一線帶著執(zhí)法隊在干,他們在第一線操作、執(zhí)行的難度和阻力可想而知,甚至還要冒著個人生命危險,已經(jīng)有在執(zhí)法過程中被打的情況,所以環(huán)保工作抓好了,給他們重獎也是應(yīng)該的。
根據(jù)山西省環(huán)保局和省財政廳草擬的獎勵辦法:列入國家考核的,退出全國污染最嚴(yán)重城市前5名的獎100萬元,位次前移10位的,獎勵200萬元;山西省考核的11個重點(diǎn)城市及縣(市、區(qū)),退出全省污染最嚴(yán)重城市前5名的獎100萬元,位次前移10位的獎勵200萬元。
目前,山西有太原、大同、陽泉、長治、臨汾5個城市列入國家環(huán)?偩直O(jiān)控的113個國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市空氣綜合污染指數(shù)排名。在去年的排名中,臨汾市由過去的全國倒數(shù)第一變?yōu)榈箶?shù)第二,甩掉了全國污染倒數(shù)第一的“黑帽子”;陽泉市由倒數(shù)第二前移為倒數(shù)第八。根據(jù)這項草擬的規(guī)定,陽泉市將成為第一個獲得百萬元環(huán)保大獎的城市。山西省省長于幼軍也在多個場合表示,要重獎陽泉市100萬元。
不過,陽泉市目前還沒有拿到這筆獎金。“獎勵辦法尚未正式出臺,該辦法要經(jīng)山西省政府常務(wù)會議通過才能公布。”山西省環(huán)保局官員稱,“當(dāng)然,陽泉市拿這100萬元是板上釘釘?shù)氖,為環(huán)保作出貢獻(xiàn)的‘個人’將分享這筆獎金!(高山)