三、中國軍隊加強與各國軍隊的互利合作，共同應(yīng)對日益多樣化的安全挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，國與國的聯(lián)系日趨緊密，相互依存不斷加深，在人類漫長的發(fā)展歷史上，各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。世界應(yīng)對各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的任務(wù)更加艱巨，更加需要各國軍隊攜起手來，超越狹獈的民族和國家利益，共同肩負起人類面臨的歷史使命。
反對恐怖主義是國際社會面臨的長期、復(fù)雜而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。加強國際合作，特別是通過防務(wù)與軍事領(lǐng)域的合作打擊國際恐怖主義，是被實踐證明、行之有效的好途徑、好方式。近年來，我們與有關(guān)國家軍隊在反恐領(lǐng)域多次舉行了聯(lián)合軍演，探索雙邊和多邊聯(lián)合反恐的新方法。2002年以來，我軍先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上海合作組織成員國舉行了雙邊和多邊的反恐演習(xí)，與巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行了雙邊陸上演習(xí)和海上聯(lián)合搜救演習(xí)，與英國、法國、澳大利亞、美國等國軍隊舉行了海上搜救演習(xí)等等。這些演習(xí)不僅增強了參演各方的合作能力，更為重要的是，有力地震懾了國際恐怖主義勢力，推動了國際反恐事業(yè)向前發(fā)展。
洪水、地震、海嘯、颶風(fēng)、傳染性疾病等災(zāi)害頻繁發(fā)生，給受災(zāi)國政府和人民帶來嚴(yán)重威脅，這是國際社會面臨的一個共同挑戰(zhàn)。抵御自然災(zāi)害，參加國際災(zāi)難救援，是人類安全發(fā)展、和諧共存的必然要求，也是世界各國軍隊的通行做法。中國軍隊在堅決完成國家和人民賦予的搶險救災(zāi)任務(wù)的同時，積極參與國際災(zāi)難救援行動，履行了中國政府對國際社會的承諾，有力地幫助了受災(zāi)國人民重建家園。近5年來，中國人民解放軍先后10次對14個受災(zāi)國(主要有2004年年底遭受印度洋海嘯襲擊的印度尼西亞、斯里蘭卡、泰國、馬爾代夫、肯尼亞和索馬里，2005年9月遭受颶風(fēng)襲擊的美國和10月遭受地震的巴基斯坦，以及2006年5月遭受地震的印度尼西亞等)實施了緊急救災(zāi)援助。這些國際救援行動，體現(xiàn)了中國政府和軍隊參與國際災(zāi)難救援的真誠意愿和付出的切實努力，得到了國際社會的普遍贊揚。
為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用，是新世紀(jì)新階段中國軍隊的重要歷史使命。中國軍隊積極參加聯(lián)合國主導(dǎo)的維和行動，自1990年以來，先后向聯(lián)合國的15個任務(wù)區(qū)派出近6000名官兵。在聯(lián)合國安理會五個常任理事國中，中國派出的維和軍事人員最多。在派出的包括參謀軍官、軍事觀察員，工兵、運輸和醫(yī)療分隊等在內(nèi)的維和軍事人員中，中國軍隊先后有8名官兵在執(zhí)行任務(wù)中犧牲，數(shù)十人受傷，為維護世界和平而獻出了自己生命和鮮血，無愧于作為負責(zé)任大國軍隊的優(yōu)秀軍人。
四、中國軍隊大踏步走向國際舞臺，積極展現(xiàn)正義威武、和平文明、開放開拓的現(xiàn)代化軍隊形象
歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗表明，一個大國的崛起必然是開放的崛起，封閉只會導(dǎo)致衰落；一支現(xiàn)代化的軍隊，不應(yīng)該是一支停滯不前、故步自封的軍隊，而應(yīng)該是一支與時俱進、開放開拓的軍隊。以維護世界和平、促進共同發(fā)展為基本目標(biāo)追求的中國軍隊，當(dāng)然要大踏步地走向世界，走向國際社會這個廣闊舞臺。
大踏步地走向世界，是為了更快地站到世界的前沿。當(dāng)前，世界上各主要國家都在加緊軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。我軍為適應(yīng)世界新軍事變革的潮流，積極推進中國特色軍事變革，加快軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程，各項建設(shè)都取得了巨大成就。但我們也清醒地認(rèn)識到，雖然改革開放以來，中國的綜合國力有了很大發(fā)展，但人均國民生產(chǎn)總值仍排在世界100位以后，仍然是一個發(fā)展中國家。雖然中國人民解放軍的各項建設(shè)發(fā)展很迅速，但由于現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱、起點低，仍還處在機械化尚未完成、信息化剛剛起步的發(fā)展階段，現(xiàn)代化水平與世界軍事強國還有很大的差距，要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走，這就更需與世界各國軍隊廣泛交流，學(xué)習(xí)借鑒其有益經(jīng)驗。
大踏步地走向世界，是為了更好地得到世界的理解。交流有助于加深理解，理解有利于深化交流。進入新世紀(jì)以來，中國軍事外交順應(yīng)時代潮流，更加活躍、務(wù)實，對外開放力度不斷加大，相繼組織了一系列具有戰(zhàn)略影響的軍事外交活動。如，與俄羅斯舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)，倡導(dǎo)并舉辦東盟地區(qū)論壇安全政策會議，舉行上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，分別與美、英、法、澳等西方國家及巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行海上聯(lián)合搜救演習(xí)，組織外軍觀察員觀摩我軍大規(guī)模軍事演習(xí)，組織以安全合作為主題的上海合作組織成員國防務(wù)研討班和中法高級軍官研修班，舉辦非洲高中級軍官研討班等等。這些活動在中國軍隊歷史上是前所未有的。透過這些活動，世界看到了一支開放合作的中國軍隊，看到了一支友好可信的中國軍隊。
大踏步地走向世界，是為了更有效地維護世界的和平。維護和平的手段絕不只局限于“硬實力”的使用，人類的政治智慧和戰(zhàn)略藝術(shù)更多地體現(xiàn)在“軟實力”的運用。堅持和平發(fā)展的道路和建設(shè)和諧世界的理念，對中國軍隊走向世界和中國軍事外交提出了新的更高要求。為了有效地維護世界和平，中國更加需要向世界展示一支正義威武、和平文明、開放開拓的現(xiàn)代化軍隊，并以一種值得信賴的“橄欖枝”形象，為世界帶來祥和與安寧。為此，中國軍隊將進一步改善和發(fā)展與發(fā)達國家的軍事關(guān)系，求同存異，擴大共識；進一步加強睦鄰友好，把與周邊國家的軍事交流與合作推向新水平；進一步發(fā)展與廣大發(fā)展中國家軍隊的傳統(tǒng)友好關(guān)系，增進相互團結(jié)與合作；進一步參與多邊安全對話與合作、軍控與裁軍、國際維和及救援行動；進一步在聯(lián)合國和其他國際和地區(qū)組織中發(fā)揮積極作用。
維護世界和平、促進共同發(fā)展使命艱巨，加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、推進安全互信任重道遠。未來，中國軍隊將一如既往地高舉“和平、發(fā)展、合作”的旗幟，堅持“相互尊重、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏”的原則，加強與世界各國軍隊的互信與合作，發(fā)展全方位的對外軍事關(guān)系。可以相信，隨著中華民族的偉大復(fù)興和中國軍隊的持續(xù)發(fā)展，中國的軍事外交將有更多的新內(nèi)容、新亮點、新成果，必將為構(gòu)建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界發(fā)揮更大的作用。(文章原題為：中國的軍事外交；作者為中國人民解放軍副總參謀長 章沁生中將）
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