自6月1日起施行的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例規(guī)定，公務(wù)員包養(yǎng)情婦的，“給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。”
把包養(yǎng)情婦作為公務(wù)員處分條例之一加以明確，具有一定的破冰意義，說(shuō)明政府已意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，并試圖形成法規(guī)，加以管束。但新聞刊發(fā)后，網(wǎng)絡(luò)輿論表現(xiàn)出一定程度的質(zhì)疑，認(rèn)為該條例表述不夠明晰、處分不夠嚴(yán)厲———將公務(wù)員包養(yǎng)情婦的嚴(yán)重性分幾等，那么，公眾自然會(huì)問(wèn)：怎樣包養(yǎng)才算“較重”、“嚴(yán)重”？是根據(jù)包養(yǎng)情婦的數(shù)目、時(shí)間，還是花費(fèi)、社會(huì)影響？嚴(yán)重不嚴(yán)重，誰(shuí)說(shuō)了算？
在公眾眼中，公務(wù)員包養(yǎng)情婦都是“非常嚴(yán)重”的事，而在某些官員眼中，沒(méi)準(zhǔn)是“正常需要”。因此，“嚴(yán)重”的界定權(quán)掌握在誰(shuí)手里就顯得至關(guān)重要，如果懲罰措施缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，最終難免淪為“稻草人”，中看不中用。
無(wú)獨(dú)有偶，4月29日中新網(wǎng)還轉(zhuǎn)載了一則關(guān)于美國(guó)高官的性丑聞，對(duì)我們頗有啟發(fā)意義：美國(guó)國(guó)務(wù)院27日晚宣布，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)總署署長(zhǎng)托拜厄斯突然辭職，原因是他的名字在高級(jí)應(yīng)召女郎集團(tuán)調(diào)查中曝光。
在性觀念相對(duì)開(kāi)放的美國(guó)，這本屬個(gè)人隱私，但官員不在此列。美國(guó)媒體刊發(fā)評(píng)論認(rèn)為，官員掌握公權(quán)力，如果行使不好，就可能影響到公眾利益。這就要求權(quán)力行使者讓渡部分私權(quán)，把某些私生活公之于眾，讓公眾更好監(jiān)督。因此，嫖娼、養(yǎng)情婦對(duì)他們官員來(lái)說(shuō)，情節(jié)都是嚴(yán)重的。
而據(jù)我國(guó)一份權(quán)威調(diào)查顯示，被查處的貪官中90%有情婦，貪官普遍存在利用公權(quán)為情婦謀私利現(xiàn)象，從嚴(yán)處理公務(wù)員包養(yǎng)情婦具有重大長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
我以為，應(yīng)重新審視公務(wù)員包養(yǎng)情婦的嚴(yán)重性，不宜區(qū)分其中情節(jié)的嚴(yán)重、較重、輕微等情況，以杜絕貪官鉆空子，就像武漢市委今年初出臺(tái)規(guī)定：凡領(lǐng)導(dǎo)干部“包二奶”的，一律撤職，開(kāi)除黨籍。法律規(guī)定只有懲戒的剛性與不容商量，才有實(shí)施的可能，缺乏執(zhí)行力是難以取得效果的。(作者：練洪洋）
