又一個政府官員上網(wǎng)發(fā)帖了。重慶忠縣的縣長劉忠貴,在網(wǎng)上向忠縣移民到湖南的父老鄉(xiāng)親問好。這個帖子起初沒人在意,這位縣長注冊的ID是“忠州鄉(xiāng)情”,帖子里只顧講大義談感情,忘記表明自己的身份。紅網(wǎng)在第一個跟帖指出,他們接到忠縣縣政府的電話和傳真,說他們縣長在紅網(wǎng)論壇上發(fā)了一個帖子,希望紅網(wǎng)能“總固”。
在紅網(wǎng)論壇,同樣被置頂?shù)倪有湖南省委書記的帖子和一個市委書記的批示。三級干部在論壇里相遇了。
縣長上網(wǎng)感謝移民
劉忠貴是在接待全國幾十家網(wǎng)絡(luò)媒體組成的采訪團(tuán)時接受這一建議的,提出上網(wǎng)發(fā)帖建議的是紅網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)記者喻向陽。他在忠縣采訪時想找到一個忠縣和湖南兩個地方的連接點(diǎn),他想到了湖南有很多來自忠縣的三峽庫區(qū)的移民。“我就想,縣長能不能在我們紅網(wǎng)發(fā)一個帖子,向忠縣的移民問個好呢?”喻向陽把他的想法告訴了采訪團(tuán)團(tuán)長,團(tuán)長向忠縣政府轉(zhuǎn)達(dá)了這個意思。
4月22日,紅網(wǎng)論壇出現(xiàn)了“我代表忠縣縣委縣政府向移民湖南的父老鄉(xiāng)親問好”的帖子。帖子向?yàn)椤皣胰龒{工程的建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)”的移民表示感謝。
這個ID為“忠州鄉(xiāng)情”的發(fā)帖人顯然是個“菜鳥”,因?yàn)樵谔又兴活欀v大義談感情,竟然忘記表明自己的身份。紅網(wǎng)在第一個跟帖指出,他們接到忠縣縣政府的電話和傳真,說他們縣長在紅網(wǎng)論壇上發(fā)了一個帖子,希望紅網(wǎng)能“總固”。
“網(wǎng)絡(luò)是時代文明進(jìn)步的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)與人們的生產(chǎn)生活也越來越緊密,上網(wǎng)自然成為人們工作生活中的一部分!眲⒅屹F說,他和大家一樣,也經(jīng)常上網(wǎng),但他說與人民群眾“零距離”,關(guān)鍵是執(zhí)政為民,是不可能通過發(fā)帖子就能實(shí)現(xiàn)的。
把“利用”改成“運(yùn)用”
紅網(wǎng)是湖南省最有影響力的一家網(wǎng)站,它的論壇人氣也非常旺。能夠在論壇里帖子被置頂對很多網(wǎng)友來說都是很值得開心的事情。而有一個帖子,已經(jīng)在紅網(wǎng)論壇的“獻(xiàn)策湖南”置頂兩個多月了。作者只發(fā)過這么一篇帖,寥寥幾百字,但回帖卻近千,點(diǎn)擊過了15萬。
作者的ID是“張春賢”,湖南省委書記。
今年春節(jié)前,張春賢在紅網(wǎng)實(shí)名發(fā)帖,向網(wǎng)友們拜年。張春賢此舉,為他在網(wǎng)絡(luò)上贏得“親民書記”的稱號!疤拥膬(nèi)容春賢書記都看了,還作了認(rèn)真的修改,刪去了‘我代表省委省政府’這句話!奔t網(wǎng)總編隆國東回憶當(dāng)時的情景。他說張春賢的那個ID是他們紅網(wǎng)的人幫忙注冊的,到現(xiàn)在書記的這個ID就只發(fā)了那個拜年帖。
顯然省委書記不會經(jīng)常上網(wǎng)發(fā)帖,但湖南省的領(lǐng)導(dǎo)們對網(wǎng)絡(luò)卻是很重視的。隆國東說,省長周強(qiáng)常在半夜十二點(diǎn)給湖南宣傳部的人打電話,宣傳部又給紅網(wǎng)打電話,轉(zhuǎn)達(dá)省長深夜上網(wǎng)所獲得的一些心得和看法:哪條新聞做得好,哪個帖子說得不妥。
今年兩會期間,張春賢給湖南的宣傳部門布置了一個課題:黨政干部如何利用互聯(lián)網(wǎng)開展工作!斑@個名字經(jīng)過了幾次變動,最先是‘利用’,然后是‘運(yùn)用’,最后定為‘黨政干部如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)工作’。”隆國東說,名稱的幾次變動,顯示了領(lǐng)導(dǎo)對互聯(lián)網(wǎng)的重視逐漸提升。
隆國東透露說,這個課題已經(jīng)完成,但還沒有正式公布,其內(nèi)容大致是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要多運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個新興的媒體工具。
張春賢說:“領(lǐng)導(dǎo)干部懂不懂網(wǎng)、上不上網(wǎng)、用不用網(wǎng),是具不具有現(xiàn)代意識、能不能跟上時代潮流的一個重要體現(xiàn)!
網(wǎng)絡(luò)政治
在紅網(wǎng)論壇,中共湖南省委書記張春賢的級別只是個“論壇新兵”,算是級別最低的網(wǎng)友了。不過,這位網(wǎng)友帶動了一批湖南省官員開始上網(wǎng)、泡論壇,并且發(fā)帖,與其他網(wǎng)友在論壇交流。在紅網(wǎng)論壇上,他們都只是普通的ID,雖然這些官員發(fā)的帖子一般都會被站方長期置頂。
湖南的官員們已經(jīng)行動起來。
4月16日,懷化市委書記張文雄深夜上網(wǎng),他看到一個網(wǎng)友號召大家和損害懷化的言論作斗爭,維護(hù)懷化正面形象的帖子。他當(dāng)即作了批示,表達(dá)他對懷化網(wǎng)友“愛懷化、愛家鄉(xiāng)”情懷和精神的贊許和堅(jiān)定支持。
張文雄的批示是用毛筆寫成的,第二天他的批示原文出現(xiàn)在紅網(wǎng)論壇上。一種傳統(tǒng)方式和一種新興方式的結(jié)合,其實(shí)是很容易的。這篇貼子置頂至今。
4月24日,湖南郴州市委市政府對網(wǎng)友提出的郴州水質(zhì)每況愈下的帖子作出回應(yīng),說已查明原因,正在整改。
而在張春賢拜年帖的跟帖中,一位廣東的網(wǎng)友楊長羽向張春賢提了十二條建議!按嘿t書記看了,作了批示,對這些建議他都同意,并讓有關(guān)部門研究。”隆國東說,這樣的例子很多,網(wǎng)友們的建議得到政府的回應(yīng)。隆國東說,紅網(wǎng)每天的訪問量很大,領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)現(xiàn)在是新聞,這既不正常也屬正常,因?yàn)檫@不是常態(tài),不是正常行為,而他期望,這些行為能夠鼓勵領(lǐng)導(dǎo)上網(wǎng)。
網(wǎng)絡(luò),正越來越成為官員們施政的一個重要工具,雖然,仍然有縣長要關(guān)閉他管轄下的所有網(wǎng)吧。
官員上網(wǎng)已經(jīng)不是件新鮮事。自從傳出溫總理會上網(wǎng)看看的新聞以來,越來越多的官員都會上網(wǎng)看看了。每年兩會前,網(wǎng)友們都會聚集在類似新華網(wǎng)的地方發(fā)表意見,期待著被總理看到。兩會期間也會有很多高官來會到新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站與網(wǎng)友在線交流。
對于官員們來說,網(wǎng)絡(luò)還是個不能完全把握的新事物,但這并不妨礙他們開始學(xué)著接觸網(wǎng)絡(luò)。海南省省長常上網(wǎng),四川省各大廳長輪流與網(wǎng)友聊天,還有一些官員開了博客。
今年初,中央政治局第38次集體學(xué)習(xí),研究加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),一場自上而下的官員網(wǎng)絡(luò)政治,正在進(jìn)行。
作者:豐鴻平 楊持錚 張聞
專家觀點(diǎn)
中國人民大學(xué)行政管理系博導(dǎo)毛壽龍教授認(rèn)為中高層領(lǐng)導(dǎo)與民眾的互動方式從最早的“下基層信訪”到“市長信箱”再到“市長熱線”幾經(jīng)演變,在今天開始逐漸向網(wǎng)絡(luò)過渡。平臺的變化對我國的行政管理方式?jīng)]有產(chǎn)生重大的影響,但當(dāng)政府與大眾溝通不暢時各個層級的官員所做出的求變努力值得肯定;ヂ(lián)網(wǎng)所提供的博客,公共信箱,BBS等等新的平臺“有總比沒有好”。他也同時指出,從公共政策的角度來看,公共性的信息收集,行政管理人員與百姓的互動不是“微服私訪”,單靠行政官員“點(diǎn)”式的瀏覽或交流是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。希望他們的行為能夠激活專門的信息系統(tǒng)與機(jī)關(guān)的發(fā)展。