核心提示:江蘇省將在全省公開選拔20位省管干部和省屬企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人員,其中省司法廳副廳長1名、省建設(shè)廳副廳長1名等均標(biāo)準(zhǔn)要“非中共黨員”;共青團(tuán)江蘇省委副書記1名等要求是女干部。這是江蘇第一次定向公選省管非中共黨員干部、女干部、年輕干部。
9個(gè)副廳(局)長、6個(gè)高校副校(院)長、5個(gè)省屬企業(yè)高管,這次全省公開選拔20位省管干部和省屬企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人員的消息一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)各界高度關(guān)注。
就其中的熱點(diǎn)問題,快報(bào)記者采訪了江蘇省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。
選拔程序
選手要連過七關(guān)才能“笑到最后”
從發(fā)布公告和簡章,到?jīng)Q定任用、聘用,這次公開選拔要經(jīng)過7道程序。而對(duì)參加選拔的人員而言,也同樣需要連過7關(guān)才能“笑到最后”,依次是:
報(bào)名(資格審查)———筆試———民主推薦———面試(駐點(diǎn)調(diào)研、結(jié)構(gòu)化面試)———組織考察———差額票決———公示(7天)———決定任用、聘用(試用期1年)。
省公選辦負(fù)責(zé)人表示,上述各程序中既有考查知識(shí)水平的筆試環(huán)節(jié),又有考查實(shí)際能力的駐點(diǎn)調(diào)研、結(jié)構(gòu)化面試等環(huán)節(jié);既強(qiáng)調(diào)知識(shí)和能力的競爭,又充分尊重民意;既充分體現(xiàn)民主公開、競爭擇優(yōu),又始終堅(jiān)持黨管干部原則。
試題將按崗位要求命制
根據(jù)程序規(guī)定,5月13日進(jìn)行筆試。據(jù)悉,省公選辦將嚴(yán)格按照每個(gè)職位的崗位要求,命制筆試、面試試題,進(jìn)行組織考察,深入考察參與競爭人員的思想政治素質(zhì)和適崗能力,努力實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。
在這次的公選中,各個(gè)程序和環(huán)節(jié)基本上在此前的公開選拔和公推公選中都曾經(jīng)有所運(yùn)用。省公選辦負(fù)責(zé)人表示,這次所確定的程序和規(guī)則,正是以往經(jīng)驗(yàn)在反復(fù)推敲、認(rèn)真研究后提煉與綜合后確定的。
江蘇已“公開選干”62人
四大創(chuàng)新
從“伯樂相馬”到“賽場(chǎng)選馬”,江蘇的干部人事制度改革不斷取得創(chuàng)新成果,不少方面走在全國前列。自2000年以來,省委先后三次組織了較大規(guī)模的公開選拔和公推公選,共選拔黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部62人。
每一次公開選拔,都有一些創(chuàng)新和亮點(diǎn),從這些新特點(diǎn)、新變化可以看出,江蘇民主公開、競爭擇優(yōu)的干部人事制度改革正在循序漸進(jìn)、逐步深入、不斷突破發(fā)展。而62位“千里馬”的脫穎而出,說明公開選拔已成江蘇“選干”的重要方式之一。
以下為前三次公開選拔概況:
2000年8月,江蘇省委在全省范圍內(nèi)公開選拔省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,2300多人報(bào)名,21名脫穎而出。
2004年9月,江蘇省組織公推公選22個(gè)職位省管領(lǐng)導(dǎo)干部,1174人報(bào)名,其中1152人通過資格審查。經(jīng)過兩輪民主推薦,駐點(diǎn)調(diào)研,演講答辯,組織考察和差額票決,21人勝出,1個(gè)崗位因無合適人選而空缺。
2005年11月22日,江蘇面向省內(nèi)外公開選拔20名領(lǐng)導(dǎo)干部。其中包括江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長等10個(gè)省管正職,還有10個(gè)省管單位副職,這在全省是第一次,此前公開選拔的基本上是省管副職及其以下領(lǐng)導(dǎo)干部。
首次定向公選非中共黨員干部、女干部、年輕干部
很多人發(fā)現(xiàn),這次的選拔職位中有好幾個(gè)后面多了“括號(hào)”:例如省司法廳副廳長1名、省建設(shè)廳副廳長1名、省衛(wèi)生廳副廳長1名、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長1名,后面均標(biāo)注“非中共黨員”;共青團(tuán)江蘇省委副書記2名、南京郵電大學(xué)副校長2名則要求其中女干部1名,省婦女聯(lián)合會(huì)副主席1名也要求是女干部。
據(jù)省公選辦負(fù)責(zé)人介紹,這是江蘇第一次定向公選省管非中共黨員干部、女干部、年輕干部。
當(dāng)前,江蘇省各級(jí)人大、政府、政協(xié)中黨外人士占有相當(dāng)?shù)谋壤刹亢湍贻p干部的配備也得到了加強(qiáng),但與中央的要求、省委確定的目標(biāo)和新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要相比,還存在一定的距離。這次定向選拔是一次新的嘗試,主要是考慮到社會(huì)上這方面人才資源分布較廣,比較適宜于通過公開選拔的方式,在更大的范圍內(nèi)把社會(huì)各界的優(yōu)秀人才選拔出來。
“民主推薦”重要性更加凸現(xiàn)
在各個(gè)環(huán)節(jié)中,民主推薦環(huán)節(jié)的重要性這次更加凸現(xiàn)!斑@主要是為了更好地避免‘一張?jiān)嚲矶ńK身’的現(xiàn)象,讓更多的選手有競爭的機(jī)會(huì)!笔」x辦負(fù)責(zé)人稱,公開選拔既強(qiáng)調(diào)知識(shí)和能力的競爭,又充分尊重民意,對(duì)通過筆試的人員,將組織有關(guān)人員進(jìn)行民主推薦。每個(gè)職位以筆試成績最高分、民主推薦最高得票數(shù)分別折為100分,按6:4的權(quán)重計(jì)分,每個(gè)職位取加權(quán)總分的前6名或前8名進(jìn)入面試。
首次改為“姓氏筆畫”排名
以往,幾乎每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生一輪新的排名,公布進(jìn)入下一輪的名單也是按照分?jǐn)?shù)排列的,誰是第一名一目了然。然而,在這次公選公布名單時(shí),排名方式不再與分?jǐn)?shù)多少掛鉤,而是以姓氏筆畫為準(zhǔn)。
“這種排名方式更加人性化。”省公選辦負(fù)責(zé)人表示,參加公開選拔的人員本來壓力就比較大,一輪接一輪的排序,會(huì)更加增添他們的壓力,特別是排在第一名的,可能會(huì)更加擔(dān)心和在意自己下一輪的發(fā)揮;排在后面的,則可能影響到自己的信心!鞍凑招帐瞎P畫排名,大家只知道自己的分?jǐn)?shù),而不知道自己的排序,這樣可以打消顧慮,在每個(gè)環(huán)節(jié)都輕松上陣!
首次將“組織考察”量化計(jì)分
在通過面試后,將由省公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行差額考察,按民主測(cè)評(píng)和德、能、勤、績、廉的考察結(jié)果計(jì)分。省公選辦負(fù)責(zé)人表示,組織考察這一程序在以前的選拔中也在使用,但并未計(jì)分。而這次則進(jìn)行量化計(jì)分,考察結(jié)果將直接影響公選人員的成績。
選拔規(guī)范
選拔范圍限定省內(nèi)
這次的公開選拔范圍限定于省內(nèi)。省級(jí)機(jī)關(guān)副廳(局)長和省屬高等學(xué)校副校(院)長職位面向全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、省屬企業(yè)和省委協(xié)管的中央企業(yè)(其中省外事辦公室副主任職位面向全省黨政機(jī)關(guān))選拔;省屬企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理者職位面向全省黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選拔。
紀(jì)委全程監(jiān)督考務(wù)工作
省公選辦負(fù)責(zé)人表示,整個(gè)公選過程中將及時(shí)通過媒體發(fā)布每一個(gè)階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的其他信息,主動(dòng)接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。為保證公選工作的公正性,省紀(jì)委的同志將對(duì)考務(wù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)公選工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為,干部群眾可以通過公選監(jiān)督電話(025—83392371)檢舉、申訴。
此次公選的報(bào)名時(shí)間從4月21日已經(jīng)開始。記者了解到,連續(xù)3天來,江蘇省委組織部的網(wǎng)站驟然升溫,很多人點(diǎn)擊了解報(bào)名要求和公選簡章。不過,從現(xiàn)行情況看,報(bào)名者大多很“低調(diào)”。據(jù)悉,這次公開選拔計(jì)劃用一個(gè)半月左右的時(shí)間完成。(詳情可點(diǎn)擊www.jszzb.gov.cn查詢。) (鄭春平)