中新社北京三月二十八日電 (記者 朱大強(qiáng))最高人民法院院長肖揚(yáng)在此間舉行的第五次全國行政審判工作會議上說,人民法院行政審判工作要牢固樹立社會主義司法理念,按照“保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的要求,努力建設(shè)公正、高效、權(quán)威的行政審判制度。
肖揚(yáng)說,進(jìn)入新世紀(jì)以來,尊重和保護(hù)人權(quán)等重要內(nèi)容載入憲法,行政許可法的出臺標(biāo)志著行政方面立法更加完善;行政機(jī)關(guān)依法行政的觀念不斷加強(qiáng),行政行為更加規(guī)范。最高人民法院于二000年制定了《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國<行政訴訟法>若干問題的解釋》,標(biāo)志著中國行政審判制度日趨走向成熟。
他說,進(jìn)入新世紀(jì)的七年,行政審判工作進(jìn)入了穩(wěn)步健康發(fā)展的新階段,依法審理了大量行政訴訟案件,有力地保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;依法履行司法審查職能,促進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法水平的提高;妥善化解行政爭議,協(xié)調(diào)行政權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定,從而使司法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,行政審判的影響力進(jìn)一步提高。
肖揚(yáng)指出,中國行政訴訟制度正式建立的時間雖然較晚,但是起點(diǎn)比較高,發(fā)展比較快。其基本經(jīng)驗是:依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,是行政審判工作的首要任務(wù)。正確處理監(jiān)督與維護(hù)的關(guān)系,是全面發(fā)揮行政審判職能的重要原則。堅持公正與效率相結(jié)合,是行政審判工作健康發(fā)展的重要保障。堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一,是開展行政審判工作的基本要求。不斷改善和優(yōu)化司法環(huán)境,是行政審判工作健康發(fā)展的必要條件。積極探索妥善處理行政爭議的新方法,是行政審判工作不斷取得新成績、新發(fā)展的重要保證。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大和社會各界的監(jiān)督,是搞好行政審判工作的根本保障。
談到當(dāng)前和今后一個時期人民法院行政審判工作的主要任務(wù)時,肖揚(yáng)說,要進(jìn)一步提高對行政審判工作重要性的認(rèn)識,切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依法維護(hù)和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,努力營造良好的司法環(huán)境,積極探索行政案件處理新機(jī)制、開展行政審判調(diào)查研究,并大力加強(qiáng)行政審判隊伍的建設(shè)。