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賈慶林所作政協(xié)全國委員會常委會工作報告(全文)(2)
2007年03月15日 19:31 來源:中國新聞網(wǎng)


    全國政協(xié)十屆五次會議三月十五日上午在北京人民大會堂閉幕,全國政協(xié)主席賈慶林主持閉幕會。 中新社發(fā) 杜洋 攝


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  (四)進一步發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中的作用

  人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。常委會把充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士作用,作為加強人民政協(xié)自身建設的工作重點,鞏固和發(fā)展參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士的團結合作。一年來,全國政協(xié)組織的對各地學習貫徹中共中央《意見》情況的工作檢查和重要委員視察以及重大外事活動,都邀請民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士參加或帶隊。政協(xié)各專門委員會與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、無黨派人士界委員開展聯(lián)合調(diào)研10次,并首次組織由多個民主黨派界別委員參加的聯(lián)合視察。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)共提交提案201件,提供反映社情民意信息3416篇,在政協(xié)全體會議、常委會議、專題協(xié)商會上提交發(fā)言稿70篇。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出的一些重要意見和建議,得到中共中央、國務院的采納。

  (五)努力改進提案工作和委員視察工作

  常委會以創(chuàng)新精神,積極改進提案工作和委員視察工作。采取多種措施,提高提案質(zhì)量,加大提案督辦力度,擴大對提案的宣傳,進一步發(fā)揮提案實效;通過調(diào)整選題方向,探索組團方式,完善成果報送和反饋機制,不斷改進委員視察工作。同時,在廣泛聽取中央國家機關、各民主黨派中央、各地方政協(xié)組織等方面意見的基礎上,先后召開了全國政協(xié)提案工作座談會和委員視察工作座談會。會議系統(tǒng)總結半個多世紀以來提案和委員視察工作取得的成績和經(jīng)驗,明確了提案工作以提高提案質(zhì)量為基礎、以增強辦理實效為目標、以制度化建設為保障,建立健全協(xié)調(diào)高效的提案工作機制的改革思路;明確了委員視察以巡視察看、咨政建言、反映社情民意、開展民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的工作定位。會議形成的《關于加強和改進政協(xié)提案工作的意見》和《關于加強和改進委員視察工作的意見》,是貫徹落實中共中央《意見》的重要舉措,必將對開創(chuàng)提案、視察工作新局面產(chǎn)生重大影響。

  (六)大力推進人民政協(xié)的學習和理論研究

  常委會始終把學習擺在突出位置,組織委員深入學習鄧小平理論、《江澤民文選》,深入學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,學習黨和國家的重大方針政策和多方面知識。堅持常委會組成人員集體學習制度,舉辦了4次學習講座,就創(chuàng)立中國科學發(fā)展新模式、國際形勢和我國的外交工作、全球化視野中的中華文化、發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用等進行專題學習。加大對政協(xié)委員學習培訓的工作力度,有1700多名全國政協(xié)委員參加了全國政協(xié)或委托各省級政協(xié)舉辦的學習研討班。

  人民政協(xié)理論研究工作取得新的進展。成立了中國人民政協(xié)理論研究會,并舉辦了首次人民政協(xié)理論研討會。這次研討會得到社會各方面人士的積極響應,收到論文290余篇,形成了一批理論成果。中國人民政協(xié)理論研究會的成立,不僅整合了力量,壯大了隊伍,打造了平臺,而且為人民政協(xié)理論研究向更加開放、更加普及、更加專業(yè)、更加科學的方向邁進奠定了基礎。這次理論研討會,進一步明確了人民政協(xié)理論是一個內(nèi)容豐富、結構完整、相互貫通的科學思想體系,深入分析了人民政協(xié)理論研究面臨的形勢和迫切需要解決的問題,提出了人民政協(xié)理論研究的主要方向,展示了人民政協(xié)理論研究的最新成果和蓬勃生機。

  (七)廣泛開展同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼工作

  常委會堅持貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,為維護和促進港澳長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮作用。全國政協(xié)主席、副主席利用赴港澳參加活動的機會,看望港澳委員和各界人士,了解情況,聽取意見和建議。加強同港澳委員的聯(lián)系,及時傳達中央有關方針、政策和政協(xié)有關會議精神,支持和參加港澳委員組織的活動,關心他們的事業(yè)發(fā)展,組織他們赴內(nèi)地進行視察。開展專題調(diào)查研究,引導港澳地區(qū)全國政協(xié)委員在“一國兩制”條件下更好地發(fā)揮作用。香港文史資料征集工作全面展開,澳門回歸史料的出版工作進展順利。深入宣傳中央的對臺方針政策,多方面、多角度積極開展對臺工作。認真做好臺灣島內(nèi)有關黨派團體和各界人士的工作,加強與各界臺胞的聯(lián)系,積極推動兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流,堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動,維護和促進兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。堅持以凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力為目標,以為僑服務為宗旨,深化與海外僑胞的聯(lián)誼工作,加強同海外僑胞的聯(lián)系,維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益。

  (八)積極拓展人民政協(xié)的對外交往

  常委會積極配合國家總體外交部署,發(fā)揮人民政協(xié)對外交往的特點和優(yōu)勢,繼續(xù)開展對外交往,積極、務實、穩(wěn)妥地與國外相關機構和組織進行交流合作。一年來,全國政協(xié)共組成20個團組出訪了49個國家,其中由全國政協(xié)主席、副主席率團進行的高層訪問有10次;接待了12個國家和2個國際組織的15個代表團來訪;與5個國家的13個機構和3個國際或區(qū)域性組織建立了新的友好關系。在對外交往中,介紹了我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成就,闡述了我國獨立自主的和平外交政策和推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的主張,宣傳了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,加深了國際社會對我國堅持走和平發(fā)展道路的理解,增進了國際社會對我國政治體制和人民政協(xié)這種民主形式的了解。同時,還就涉及我國主權和根本利益的重大問題有針對性地開展工作,取得了積極成效。

  常委會充分發(fā)揮中國經(jīng)濟社會理事會和中國宗教界和平委員會對外交往重要平臺的作用。去年,中國經(jīng)社理事會與歐盟經(jīng)社委員會建立了定期圓桌會議機制,成功主持經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會年會和管委會會議,推動國際協(xié)會將“加強國際合作,促進共同發(fā)展,構建和諧世界”作為2007年6月在北京舉行的國際協(xié)會第十次全體會議的主題。中國宗教界和平委員會派團出席“世界宗教和平會議”第八屆大會及“亞洲宗教和平會議”的有關會議和活動,宣傳我國宗教信仰自由政策和實踐,表達我國宗教界維護和推動和平事業(yè)、共建和諧世界的祈愿。

  一年來,常委會在切實做好上述重點工作的同時,積極推進各項經(jīng)常性工作。共立案并交辦提案4999件;組織了有673位常委、委員參加的23個視察團,形成了一批視察報告;編報《政協(xié)信息》265期,中共中央、國務院領導同志批示122人次;接待政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員、知名人士和人民群眾來訪750人次,受理來信28900多件。這些工作為黨政領導機關提供了許多來自基層的真實情況,反映了各界人士的愿望和呼聲,較好地發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用,推動了一些社會廣泛關注、群眾反映強烈的問題的解決。我們還隆重舉辦孫中山先生誕辰140周年紀念大會。運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,擴大對人民政協(xié)的宣傳。不斷加強對地方政協(xié)工作的指導,積極開展同地方政協(xié)的聯(lián)系與交流。

  各位委員!

  過去一年全國政協(xié)各項工作取得的進展和成績,是以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅強領導的結果,是人民政協(xié)的各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員團結奮斗的結果,是各級黨委、政府和社會各方面大力支持的結果。在這里,我代表全國政協(xié)常委會向大家表示衷心的感謝!

  我們也清醒地看到,與新形勢新任務的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們的工作還有很多不足,還有許多需要進一步研究解決的問題。比如,在深入貫徹《意見》的實踐中,如何完善人民政協(xié)履行職能的工作程序、機制,改進履行職能的方式、方法;在發(fā)展我國社會主義民主政治的實踐中,如何更好地運用人民政協(xié)這一民主形式,擴大公民有序的政治參與;在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的實踐中,如何切實發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用,促進各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的團結和諧等等。在新的一年里,我們要采取積極措施,認真改進工作。我們真誠地希望各位委員對常委會工作提出批評和意見。

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編輯:余瑞冬】
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·全國政協(xié)十屆五次會議開幕 賈慶林作工作報告
 

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