主持人:
現(xiàn)在在揚(yáng)州,作為一個(gè)普通農(nóng)民里講,他的非農(nóng)業(yè)收入占了多少?農(nóng)業(yè)收入占了多少?
季建業(yè):
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的收入在農(nóng)民收入中占的比例不是太大,占了1/5,大概全國(guó)在45%—50%左右。
范小建:
農(nóng)業(yè)收入略過一點(diǎn)。
季建業(yè):
我們?cè)?0%左右。但是我們認(rèn)為現(xiàn)在要提高農(nóng)民的收入,除了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入這塊,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)本身的收入還在進(jìn)一步增強(qiáng),F(xiàn)在農(nóng)村三大資源:第一,農(nóng)村的土地資源,這是老百姓的一個(gè)活命的地方,百姓活命的地方;第二,勞動(dòng)的資源;第三,有黨好的政策。如果把這三個(gè)資源很好地疊加,能夠發(fā)揮它的資源優(yōu)勢(shì)的話,就可能形成農(nóng)民增收的一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。所以要鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高效的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓土地生金生得更多一點(diǎn),讓單位面積的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更多一點(diǎn)。
主持人:
既要能夠出去掙錢,但同時(shí)也別忘了自己原來的這塊地上其實(shí)有很多金子,也可以挖出來。
季建業(yè):
對(duì),F(xiàn)在如果正常的一畝地大概在700、800塊,如果我們提高到1000塊、2000塊,那農(nóng)民的收入潛力還是很大的。當(dāng)然除了這條以外,我們?cè)诜寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)上,比如推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力繼續(xù)外出打工;第二是推動(dòng)我們本地工業(yè)發(fā)展,就使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在當(dāng)?shù)卣业骄蜆I(yè)機(jī)會(huì);第三是推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè);還有比如我們通過土地合作,使農(nóng)民不但在生產(chǎn)過程中間得益,而且在加工、銷售過程中都能得益。我相信通過多渠道的開發(fā)農(nóng)民的增收途徑,我們農(nóng)民增收還是有希望的。
主持人:
實(shí)際上作為農(nóng)民來講,最重要的是讓他自己能在增收方面多有一些收入。
季建業(yè):
對(duì)。
主持人:
這樣對(duì)于穩(wěn)定也好,對(duì)農(nóng)民的積極性也好,都有各方面的好處,這是我們所關(guān)心的問題。
在“兩會(huì)”期間,我們還和很多媒體做了一個(gè)網(wǎng)上調(diào)查,我們這個(gè)專題的版塊叫“我有問題問總理”。實(shí)際上這些問題可能今天需要兩位代替總理回答一下。
我們來看第一個(gè)網(wǎng)友,是央視國(guó)際的一個(gè)網(wǎng)友。蔣曉龍:中國(guó)人口最多的是農(nóng)民,何時(shí)農(nóng)民富裕了,中國(guó)就真正富了,F(xiàn)在政府準(zhǔn)備出臺(tái)一些低保、醫(yī)保等措施,這些都是“養(yǎng)血”,能不能出臺(tái)一些政策使農(nóng)民自己“造血”。范部長(zhǎng)?
范小建:
我覺得他這個(gè)問題恐怕主要講的是提高農(nóng)民素質(zhì)問題。對(duì)于這個(gè)問題,中央是高度重視的,從2004年以后就出臺(tái)了叫做“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部等六個(gè)部門共同來實(shí)施的。到目前為止,已經(jīng)安排了9.5個(gè)億,培訓(xùn)了880萬人,就業(yè)是800萬人,就業(yè)率達(dá)到了87%。我們跟蹤調(diào)查,大概每一個(gè)就業(yè)人口在培訓(xùn)前和培訓(xùn)后,他的月工資收入要差300塊錢。
主持人:
實(shí)際上這也是涉及到增收的問題。他掙的錢多了,他就不是光靠“養(yǎng)血”了,就可以自己“造血”了。
范小建:
現(xiàn)在財(cái)政部還支持進(jìn)一步加大了新農(nóng)民培訓(xùn)的力度。
主持人:
再來看第二個(gè)問題。
中國(guó)新聞網(wǎng) 農(nóng)民:總理您好,農(nóng)村實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策有幾年了,總體看來還好,可政府補(bǔ)助的這些錢,遠(yuǎn)不如種子農(nóng)藥化肥等生產(chǎn)資料的漲勢(shì)快,政府一再提出有關(guān)部門不許漲價(jià),可農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料這幾年漲得都快翻番了,怎么辦?季書記。
季建業(yè):
這個(gè)情況確實(shí)也存在,但是首先看到中央、國(guó)家對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策還是起到很大效果的。同時(shí)生產(chǎn)資料的漲價(jià)也是一個(gè)事實(shí),過去在農(nóng)村,比如化肥、農(nóng)藥、電價(jià)、能源上有所補(bǔ)貼,這樣使它控制在一定價(jià)格之內(nèi),F(xiàn)在有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)廠家這方面的政策優(yōu)惠逐漸減少了,所以生產(chǎn)資料漲價(jià)部分也都增加了農(nóng)民的一些負(fù)擔(dān)。有些惠農(nóng)政策給了農(nóng)民一些錢,從另一個(gè)渠道農(nóng)民又拿走了。這方面,現(xiàn)在國(guó)家、黨委都非常重視,正在控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格,從而使農(nóng)民在這方面能夠得到真正的實(shí)惠。
主持人:
雖然說市場(chǎng)是在調(diào)節(jié)的,但是政府也可以出臺(tái)一些政策來進(jìn)行一些宏觀的調(diào)控。
季建業(yè):
對(duì)。
范小建:
為了解決這個(gè)問題,針對(duì)群眾的反應(yīng),去年中央出臺(tái)一個(gè)叫做“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼”,一共是出臺(tái)了153個(gè)億,對(duì)農(nóng)業(yè)上是125億,漁業(yè)上還有28.9個(gè)億,糧食主產(chǎn)區(qū)大概每一畝能夠拿到10塊錢,非糧食主產(chǎn)區(qū)每一畝大概是5塊錢,漁業(yè)上是按照馬力來領(lǐng)取的。當(dāng)然這個(gè)錢和群眾要求之間,還是有距離的。
季建業(yè):
最好把這個(gè)錢按照田地的畝數(shù)補(bǔ)到農(nóng)民手上去。
主持人:
最后我們還有點(diǎn)時(shí)間,實(shí)際上我總結(jié)了網(wǎng)友們提的問題。我總括來說,他們實(shí)際上最關(guān)心的是一個(gè)什么問題呢?就是我們談了很多的惠農(nóng)政策,但是在執(zhí)行的過程中,怎么樣才能保證這些政策不縮水??jī)晌患钨e簡(jiǎn)短地回答一下。
季建業(yè):
我覺得重要的是要加強(qiáng)一些監(jiān)督機(jī)制,F(xiàn)在國(guó)家、黨委都非常重視把國(guó)家政策落實(shí)到位,監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng),能夠進(jìn)一步推進(jìn)政策實(shí)行。
主持人:
就是監(jiān)督這塊要加強(qiáng)。
季建業(yè):
對(duì)。還有透明度。
主持人:
透明度也要加強(qiáng)。
范小建:
我想恐怕主要是四條:第一,各級(jí)政府要認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)職能政策的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督;第二,我們現(xiàn)在有些《辦法》可能有不完善、不科學(xué)的地方,要修改;第三,要民主管理,讓農(nóng)民參加民主管理,要把政策交給群眾,過程向群眾公開,結(jié)果讓群眾知道,把它作為民主管理的一個(gè)重要內(nèi)容;第四,對(duì)違規(guī)、違紀(jì)的案件要堅(jiān)決進(jìn)行查處。這特別說一句,歡迎媒體對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,我想各方面共同努力,一定能把這個(gè)問題解決好。
主持人:
今天是圍繞惠農(nóng)政策的話題,請(qǐng)范部長(zhǎng)和季書記來為我們做進(jìn)一步的解讀。非常感謝兩位來參與我們的節(jié)目,謝謝你們。
范小建:
謝謝。
季建業(yè):
謝謝。
主持人:
觀眾朋友,今天的《中國(guó)焦點(diǎn)2007》特別節(jié)目先到這里結(jié)束。明天的同一時(shí)間,我們會(huì)關(guān)注教育這個(gè)話題,歡迎您到時(shí)收看。觀眾朋友,再見。
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