中新網(wǎng)衢州3月10日電 題:衢州書(shū)記厲志海:用特色打造四省通衢的和諧家園
記者 柴燕菲
衢州位于浙江省西部,錢(qián)塘江上游,金(華)衢(州)盆地西端,南接福建南平,西連江西上饒、景德鎮(zhèn),北鄰安徽黃山,東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交。川陸所會(huì),四省通衢。衢州是國(guó)家歷史文化名城,國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),全國(guó)化學(xué)工業(yè)基地。近幾年,衢州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高,走出了一條符合衢州實(shí)際的特色發(fā)展之路,成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中另一亮點(diǎn)。在浙江省兩會(huì)期間,記者專(zhuān)訪了中共衢州市委書(shū)記厲志海。
談到衢州這幾年的迅速崛起,厲志海書(shū)記用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表述為:實(shí)施特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新特色工作方式,打造四省通衢的特色家園。
發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
厲志海書(shū)記認(rèn)為,一個(gè)沒(méi)有發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì)的城市,是沒(méi)有生命力城市,一個(gè)城市的發(fā)展,必須挖崛出城市的特色優(yōu)勢(shì),并在此基礎(chǔ)上確定特色戰(zhàn)略,用超越常規(guī)的特色工作方式,才有可能在今天競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中找到這個(gè)城市的生存與發(fā)展空間。
那么地處浙西的衢州,它的城市地方優(yōu)勢(shì)在哪里,厲志海書(shū)記認(rèn)為,衢州的優(yōu)勢(shì)首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。衢州地處浙閩贛皖四省邊際,區(qū)位獨(dú)特,直接面向中西部的廣大市場(chǎng),發(fā)展腹地廣闊,僅周邊若耨既有2600多萬(wàn)。衢州是浙、閩、贛、皖四省邊際交通樞紐,素有 “四省通衢”之稱(chēng)。歷史上即為四省邊界 的貿(mào)易中心和交通樞紐。隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加快和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,衢州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
第二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。衢州是全國(guó)級(jí)生態(tài)示范區(qū),森林覆蓋率達(dá)71%以上,是浙江省唯一飲用水質(zhì)達(dá)國(guó)家一級(jí)地表水的地區(qū),全市空氣質(zhì)量常年保持在二級(jí)以上,生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。
第三是資源優(yōu)勢(shì)。衢州的土地資源、水資源和勞動(dòng)力資源十分豐富。尤其是土地資源,在當(dāng)前普遍緊張的情況下,顯示出很明顯的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)成可提供工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)用地,而且還有大片可供開(kāi)發(fā)的丘陵資源。水資源總量達(dá)100億立方米,約占浙江省的10%,而且水質(zhì)好地表水絕大部分是一二類(lèi)。衢州勞動(dòng)力不僅數(shù)量充足,而且大多經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn),素質(zhì)角高。目前全市擁有一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,40所職業(yè)中專(zhuān),每年輸送各類(lèi)職業(yè)技術(shù)人才1.2萬(wàn)人。
第四是投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),衢州把軟環(huán)境建設(shè)作為重要的生產(chǎn)力來(lái)抓,逐步形成了具有特色的投資環(huán)境。去年,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)287個(gè)地級(jí)以上城市投資環(huán)境排名中,衢州榮獲“全國(guó)投資環(huán)境百佳城市”稱(chēng)號(hào)
厲志海認(rèn)為,一個(gè)地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)只有轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),才能增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),衢州圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市、全面建設(shè)小康社會(huì)”兩大目標(biāo),深入實(shí)施“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競(jìng)爭(zhēng)”三大戰(zhàn)略,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),著力培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。工業(yè)方面,重點(diǎn)培育提升“410”產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃再用五年左右時(shí)間,基本形成氟化工、有機(jī)胺、風(fēng)動(dòng)機(jī)械、硅產(chǎn)業(yè)等4個(gè)全國(guó)制造中心和新型干洗水泥、電光源、高檔特種紙、金屬制品、輸變電設(shè)備、精細(xì)化工、鈣制品、竹木加工、消防器材、蜂制品等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地,全市“410”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元以上。農(nóng)業(yè)方面,全面實(shí)施“345”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。將全市劃分為山區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶、丘陵綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)帶、盆地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)帶等三個(gè)農(nóng)業(yè)帶,到2010年,初步形成全國(guó)柑桔生產(chǎn)加工交易集散中心、四省邊際糧食加工交易集散中心、華東竹木加工交易集散中心、泛長(zhǎng)三角畜禽生產(chǎn)交易中心等四個(gè)區(qū)域性中心,食用菌、蔬菜瓜果、蜂產(chǎn)品、茶葉、水產(chǎn)等五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增值將達(dá)到300億。服務(wù)業(yè)方面,加快建設(shè)“三中心一樞紐”。出臺(tái)一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,到“十一五”期末,將衢州建成浙閩贛皖四省邊際物流中心、旅游集散中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心和交通樞紐,服務(wù)業(yè)增加值與生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到40%。
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 巧借外力發(fā)展
厲志海書(shū)記表示,由于衢州的經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。因此,必須大力實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)借助市外、境外的資金、技術(shù)、人才,才有可能推動(dòng)區(qū)域又好又快發(fā)展。
近幾年來(lái),衢州堅(jiān)持把招商引資作為跨越式發(fā)展的主路徑來(lái)抓,強(qiáng)化招商引資考核辦法,加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展定點(diǎn)、駐點(diǎn)招商。在招商引資過(guò)程中注意挑商選資,引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合衢州發(fā)展方向、符合環(huán)保要求的龍頭型、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,著力打造衢州特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予引進(jìn)。2006年衢州采取了一個(gè)創(chuàng)造性的舉措,就是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施資源與產(chǎn)業(yè)合作。這一年,衢州與杭州、寧波兩市簽訂“資源與產(chǎn)業(yè)合作”協(xié)議,由衢州市為杭州、寧波兩市代保農(nóng)田、代造耕地,寧波、杭州兩市在衢州建設(shè)“山海協(xié)作”示范園區(qū),兩市將在“十一五 ”期間分別在衢州投資一百億元以上,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。去年衢州共引進(jìn)市外資金87.7億元。
厲志海表示,這幾年來(lái),衢州通過(guò)增量引進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。去年,全市地區(qū)經(jīng)濟(jì)總值增幅位居全省第一,限額以上固定資產(chǎn)投資增幅位居全省第三位。在經(jīng)濟(jì)快速增才的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化升級(jí),經(jīng)濟(jì)增才質(zhì)量不斷提高,萬(wàn)元GDP能量消耗降低了5%。
彰顯城市特色 構(gòu)建和諧家園
厲志海書(shū)記認(rèn)為,衢州最大的優(yōu)勢(shì)和特色就是生態(tài)、環(huán)保,所以必須充分利用和保護(hù)好衢州的生態(tài),保護(hù)好衢州的青山綠水。在中心城市建設(shè)中,衢州確立打造“盆景式城市”的特色理念,強(qiáng)調(diào)中心城市建設(shè)不求大,但求精、特、美;在新農(nóng)村建設(shè)中不是大拆大建,而是因地制宜,從垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水工程等農(nóng)民受益的實(shí)事做起,不斷改善農(nóng)村環(huán)境,讓農(nóng)民過(guò)上新生活。同時(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè),讓都市人感受到“真山、真水、真風(fēng)情”。在城市文明建設(shè)中,大力推進(jìn)文化名市建設(shè),把“兩子文化”特別是南孔文化作為城市“金名片”來(lái)打造,形成了具有較強(qiáng)吸引力的區(qū)域特色文化;強(qiáng)力推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”(國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、文明先進(jìn)城市),著力提升城市品位,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;以爭(zhēng)創(chuàng)全省最安全城市為目標(biāo),大力推進(jìn)“平安衢州”建設(shè),群眾安全感滿(mǎn)意率率列全省前茅。衢州的特色優(yōu)勢(shì)得到較好發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)樂(lè)“經(jīng)濟(jì)增才速度高于全省平均水平、生態(tài)建設(shè)為全省多作貢獻(xiàn)、平安建設(shè)走在全省前列”的總體要求。
在采訪即將結(jié)束時(shí),厲志海書(shū)記自信的表示,希望能夠用五年的時(shí)間,在再造一個(gè)富有個(gè)性特色的和諧新衢州。(完)