中新社北京三月七日電 題：“博客書(shū)記”大念“農(nóng)民經(jīng)”
中新社記者 陶社蘭
“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上�！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，全國(guó)人大代表、江蘇省宿遷市委書(shū)記張新實(shí)對(duì)溫家寶總理在政府工作報(bào)告中的這段話很有感受。
張新實(shí)具有“博客書(shū)記”之稱，熱衷開(kāi)“博”，這在時(shí)下中國(guó)的官員中是不多的。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)蘇北的振興？如何搭起官員和老百姓溝通的橋梁？這是這位地方父母官開(kāi)博客的初衷。他不但開(kāi)設(shè)了自己的博客，還在全市干部會(huì)議上，號(hào)召各單位一把手自愿開(kāi)博客。
作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主城市的市委書(shū)記，張新實(shí)一直關(guān)注著農(nóng)民的生存狀態(tài)，把切實(shí)為農(nóng)民做實(shí)事放在了工作中的重要位置。推廣高效農(nóng)業(yè)，種花植樹(shù)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自我創(chuàng)業(yè)，因地制宜做縫紉、刺繡等家庭加工業(yè)；讓農(nóng)民外出打工，使這種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民致富的主要來(lái)源等等，招數(shù)真想了不少。
但問(wèn)題也來(lái)了，比如農(nóng)民工的養(yǎng)老，宿遷農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員常年保持在九十萬(wàn)人以上，農(nóng)閑時(shí)達(dá)到一百萬(wàn)人以上。這也是張新實(shí)在“兩會(huì)”上的關(guān)注點(diǎn)之一，他提出議案強(qiáng)調(diào)，提倡建立城鄉(xiāng)全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開(kāi)征“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅”。
張新實(shí)代表說(shuō)，農(nóng)民無(wú)論在何地就業(yè)，只要被用人單位錄用，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，就是單位職工，就應(yīng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)范圍，與城鎮(zhèn)職工一樣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，農(nóng)民工主要是向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，跨省區(qū)、跨市就業(yè)的多，具有短暫性和流動(dòng)性特點(diǎn)，大多未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，即使參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)也繳在異地。當(dāng)農(nóng)民工年老到退休年齡后，很多人變成沒(méi)有生活來(lái)源的“老年人”，而且一般都返回了當(dāng)年勞務(wù)輸出較多的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，給這些地區(qū)帶來(lái)更大的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以，應(yīng)該對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，建立方便合理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省區(qū)轉(zhuǎn)移機(jī)制。
宿遷是新興城市，十年前剛成立，是江蘇省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。農(nóng)民那么多，他們會(huì)上網(wǎng)嗎？張新實(shí)說(shuō)，我們不能漠視農(nóng)民，實(shí)際上，宿遷已有十萬(wàn)多戶農(nóng)民上網(wǎng)。這些新農(nóng)民就是現(xiàn)在部分農(nóng)村的寫(xiě)照，也會(huì)越來(lái)越多。
張新實(shí)已在“網(wǎng)上宿遷”發(fā)表了一百多篇博客。在他的帶動(dòng)下，六十多名副縣級(jí)以上干部也在寫(xiě)博客，共同探討宿遷農(nóng)民如何致富和農(nóng)村如何發(fā)展。
