中新社北京二月二十七日電 (記者 孫宇挺 王巖)中國全國人大常委會二00七年立法計(jì)劃近日出臺。根據(jù)這一計(jì)劃,全國人大常委會今年將修改民事訴訟法、刑事訴訟法等一批現(xiàn)行法律,制定社會保險(xiǎn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等一批新法律。
據(jù)全國人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年是十屆全國人大任期的最后一年。在上述法律案提請審議或通過后,總體上本屆全國人大常委會任期內(nèi)基本形成中國特色社會主義法律體系的立法目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)立法計(jì)劃的安排,全國人大常委會今年將集中力量,確保提請審議或通過二十件法律案。具體安排是:
——提請十屆全國人大五次會議審議通過的法律案二件。其中,物權(quán)法草案已經(jīng)過七審,企業(yè)所得稅法草案已經(jīng)過初審,這兩件法律草案擬提請十屆全國人大五次會議審議通過。
——安排繼續(xù)審議的法律案五件。其中,勞動合同法草案已經(jīng)過二審,爭取二00七年六月安排三審?fù)ㄟ^;突發(fā)事件應(yīng)對法、行政強(qiáng)制法、禁毒法、反壟斷法等法律草案已經(jīng)初審,今年將分別安排二審、三審,對其中條件成熟的,爭取年內(nèi)通過。
——計(jì)劃初次提請審議的法律案十三件。其中,今年二月全國人大常委會第二十六次會議安排審議就業(yè)促進(jìn)法草案;四月常委會第二十七次會議安排審議勞動爭議調(diào)解仲裁法草案、城鄉(xiāng)規(guī)劃法草案;六月常委會第二十八次會議安排審議修改節(jié)約能源法、律師法、民事訴訟法;八月常委會第二十九次會議安排審議循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、刑法修正案(七),修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法;十月常委會第三十次會議安排審議違法行為矯治法,修改刑事訴訟法;十二月常委會第三十一次會議安排審議社會保險(xiǎn)法,修改食品衛(wèi)生法。
立法計(jì)劃提出,以上二十件立法項(xiàng)目,爭取在二00七年審議通過十件至十五件,特別是物權(quán)法、企業(yè)所得稅法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法和社會保險(xiǎn)法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、禁毒法等在法律體系中起支架作用的法律。到二00八年初,中國現(xiàn)行有效的法律將達(dá)二百三十件左右。
全國人大常委會二00七年立法計(jì)劃還安排了九件預(yù)備立法項(xiàng)目,即:制定侵權(quán)責(zé)任法、初級衛(wèi)生保健法、國防動員法、電信法,修改郵政法、保險(xiǎn)法、兵役法、消防法、國家賠償法。這些法律的立法要求比較迫切,實(shí)踐中也有需要,起草單位正在抓緊起草和修改,待法律草案稿和立法時(shí)機(jī)比較成熟時(shí)再安排審議。
此外,各方面還提出了十九件建議立法項(xiàng)目,即制定國有資產(chǎn)法、稅收基本法、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法、期貨交易法、反恐怖法、融資租賃法、自然保護(hù)區(qū)法、海島保護(hù)法、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法、資產(chǎn)評估法、國防交通法、人民武裝警察法、石油天然氣管道保護(hù)法、刑事被害人國家救助法、修改預(yù)算法、行政訴訟法、海上交通安全法、防震減災(zāi)法、預(yù)備役軍官法。全國人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,二00七年立法任務(wù)繁重,為確保重點(diǎn),這些項(xiàng)目暫不列入正式計(jì)劃,可由起草單位繼續(xù)調(diào)研起草,待編制下一個(gè)五年立法規(guī)劃時(shí)通盤安排。