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中國將組建國家預(yù)防腐敗局 并不意味會(huì)削弱懲治
2007年02月16日 08:54 來源:法制日?qǐng)?bào)



    中共中央紀(jì)委副書記、秘書長(zhǎng)干以勝透露,中國正在積極籌建國家級(jí)預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu),將組建成立國家預(yù)防腐敗局 中新社發(fā) 徐曦弋 攝

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  雖然“從源頭上預(yù)防和治理腐敗”已成為眾多反腐文件標(biāo)準(zhǔn)用語,但事實(shí)上,基層在預(yù)防腐敗工作上依然存在簡(jiǎn)單化、形式化的通病。

  從醞釀籌建國家預(yù)防腐敗局這一舉動(dòng)中可以讀出,我國將進(jìn)一步加大腐敗預(yù)防力度的信號(hào)。將分散于各部門的預(yù)防犯罪工作統(tǒng)一起來,有利于推動(dòng)用制度預(yù)防腐敗,確保監(jiān)督的連續(xù)性。

  看似意料之外,卻在情理之中。

  “中國正醞釀組建國家級(jí)的預(yù)防腐敗的專門機(jī)構(gòu)”這一消息從中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書記、秘書長(zhǎng)干以勝口中透露出來后,便迅即被各媒體當(dāng)成快訊從新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出。

  然而對(duì)于普通民眾來說,“國家預(yù)防腐敗局”這一提法顯然陌生。為什么要成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)?這一機(jī)構(gòu)的建立對(duì)反腐有何作用?一時(shí)成為公眾心中最大的疑問。

  而對(duì)深諳反腐形勢(shì)人士來說,一切盡在情理之中。

  “這種想法由來已久。”2月15日,中紀(jì)委宣傳教育室監(jiān)察專員閆群力在申明發(fā)表看法為個(gè)人觀點(diǎn)之后,向記者透露了這一訊息。

  熟知內(nèi)情的清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理中心副主任任建明教授也表示,提出設(shè)立“國家預(yù)防腐敗局的動(dòng)議有一年多的時(shí)間了”。

  “成立這一機(jī)構(gòu)說明,中國反腐敗的思路在繼續(xù)推進(jìn),反腐敗端口正在前移!狈锤瘜<业狞c(diǎn)評(píng)簡(jiǎn)明扼要。

  落實(shí)公約的一個(gè)具體舉措

  干以勝在發(fā)布會(huì)上還透露,組建“國家預(yù)防腐敗局”是認(rèn)真履行《聯(lián)合國反腐敗公約》所規(guī)定的義務(wù)。

  據(jù)閆群力介紹,《聯(lián)合國反腐敗公約》第六條明確規(guī)定,“各締約國均應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國法律制度的基本原則,確保設(shè)有一個(gè)或酌情設(shè)有多個(gè)機(jī)構(gòu)……預(yù)防腐敗”,并賦予機(jī)構(gòu)“必要的獨(dú)立性,使其能夠有效地履行職能和免受任何不正當(dāng)?shù)挠绊憽保瑫r(shí)提供“必要的物資和專職工作人員,并為這些工作人員履行職能提供必要的培訓(xùn)”。

  “在2003年12月簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》之后,中國就對(duì)公約在國內(nèi)實(shí)施非常重視,專門成立了由25個(gè)部委組成的專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),目前,各相關(guān)部門已經(jīng)就公約實(shí)施以及中國國內(nèi)法與公約銜接等問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究,并據(jù)此開始調(diào)整反腐敗體制,修改相關(guān)法律,完善法律制度建設(shè)!比谓髯髁诉M(jìn)一步的解釋,要“成立‘國家預(yù)防腐敗局’就是落實(shí)公約的一個(gè)具體舉措!

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編輯:李淑國】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·中國將借鑒國際做法 組建成立國家預(yù)防腐敗局
 

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