為開發(fā)商減免巨額稅費(fèi)
法院認(rèn)定，王有杰受賄634.48萬元，共有7名行賄人。其中，高復(fù)東是一名很特殊的行賄人，他與王有杰在洛陽相識。那時，高復(fù)東是洛陽市美術(shù)陶瓷公司總經(jīng)理，因為公司生產(chǎn)的“九都”牌唐三彩在80多個國家和地區(qū)參加的國際旅游會議上被評為優(yōu)秀旅游產(chǎn)品，并榮獲金牌，因此公司被外交部定為國禮定點(diǎn)生產(chǎn)廠家，高復(fù)東得以接觸高層官員。1988年，時任河南省委副書記、省長的程維高(程在河北省委書記、省人大常委會主任位子上退休，2003年被中紀(jì)委開除黨籍、撤銷正省級職級待遇)來洛陽美陶公司視察工作，高復(fù)東極力向程推薦時任洛陽市委副書記的王有杰，說了王很多好話。不久，王有杰升任漯河市委副書記、市長。
荊州中院認(rèn)定，高復(fù)東共向王有杰行賄64萬元。
1995年底，高復(fù)東花3000元將一個空殼公司轉(zhuǎn)入自己名下，注冊成立了河南高鑫金屬礦業(yè)有限公司并任董事長。高復(fù)東通過以前的關(guān)系，搞到了位于107國道鄭州段附近390畝土地的規(guī)劃許可證。因為需要交納500萬元的定金，高復(fù)東約請廣東發(fā)展銀行鄭州分行行長吃飯，并把王有杰請來作陪，此時王已是河南省委常委、鄭州市委書記。中間人介紹說，王有杰和高復(fù)東是生死之交。席間，王有杰對銀行行長說，高復(fù)東是我多年的老朋友了，是有名的企業(yè)家，請行長支持一下，我替他擔(dān)保。500萬元貸款很快到手，高復(fù)東送給王有杰10萬元感謝費(fèi)。
開發(fā)390畝土地是一個非常大的工程，高復(fù)東不僅資金不足，而且也沒有開發(fā)資質(zhì)。當(dāng)然，高復(fù)東的目的并不是開發(fā)這塊土地，而是“炒賣”，并從中獲利。于是，高復(fù)東不久就將390畝土地的開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)給了河南建業(yè)集團(tuán)董事長胡葆森。胡曾入選“2004福布斯中國富豪榜”，排第92名。但雙方商定，還是以高復(fù)東的高鑫金屬礦業(yè)有限公司名義繼續(xù)辦理征地手續(xù)，也就是說，不變更征地主體，而是采用變更股權(quán)的方式，由胡葆森的建業(yè)公司收購高鑫公司，間接取得390畝土地開發(fā)權(quán)。這樣，高復(fù)東的公司成了胡葆森的子公司。這么一倒騰，高復(fù)東賺了700多萬元。
高復(fù)東將390畝土地開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)給胡葆森后，胡讓高復(fù)東出面，并以高鑫金屬礦業(yè)有限公司的名義，申請減免征地需要交納的各種稅費(fèi)，并許諾事成之后給高復(fù)東400萬元回報。高復(fù)東答應(yīng)辦理后，胡葆森當(dāng)即送給高復(fù)東一套86萬元的房子和40萬元現(xiàn)金。
1997年1月，高復(fù)東把減免申請交給了王有杰。王有杰把分管副市長周建秋叫到辦公室，讓周具體辦理。周問王有杰，減免多少、如何減免、減免的事由？王有杰說，全部減免，理由就說是國家安全部門的項目。
后來，周建秋在向有關(guān)部門交代問題時說：“當(dāng)時，我想讓王書記在減免申請上簽字，但他不簽。所以，我簽字的時候，手都有些發(fā)抖�！�
周副市長的簽字是：根據(jù)實際情況，該公司系國家安全部門的項目，經(jīng)研究同意免交。
“這樣簽字的目的，無非是找個減免理由給具體辦事的人看。”周建秋說，“即使是國家安全部門的項目，按照鄭州市的規(guī)定，也不能減免�！�
一番運(yùn)作下來，辦理390畝土地征地手續(xù)后，共計減免新菜田開發(fā)、水利基金、勞動力安置轉(zhuǎn)戶、市政配套設(shè)施等費(fèi)用912萬元。為此，高復(fù)東得到了360萬元的回報。不僅如此，390畝土地的出讓金1226萬多元，也是分期交納的。因為周副市長還有一個批示：此項目系國家安全局系統(tǒng)，情況特殊，出讓金半年內(nèi)付清。而其他公司征地，土地出讓金一般都是一次性交納。
而減免征用390畝土地需要交納的912萬元各種費(fèi)用，高復(fù)東共給王有杰人民幣10萬元、美元3萬元。也就是說，王有杰收受了人民幣10萬元、美元3萬元后，給開發(fā)商減免了912萬元巨額費(fèi)用。
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