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中國(guó)將嚴(yán)查五種“官商勾結(jié)”案件 劍指非法批地

2007年01月16日 09:24


西安交通大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng) 李景平

  5.嚴(yán)查五種“官商勾結(jié)權(quán)錢交易”案件

  在查辦案件部分,中央紀(jì)委七次全會(huì)的公報(bào)和六次全會(huì)的公報(bào)相比,內(nèi)容上也有一些新變化,或者提法上更加具體明確。

  這次全會(huì)的公報(bào)提出,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,保持查辦案件工作力度。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件等五類案件。

  違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,是首次進(jìn)入中央紀(jì)委全會(huì)公報(bào)。這類案件之所以成為今年的辦案重點(diǎn),和張恩照、于大路等銀行高管收受賄賂,違規(guī)發(fā)放貸款,損害國(guó)家利益等金融領(lǐng)域大要案的發(fā)生不無(wú)關(guān)系。

  而搞虛假招標(biāo)投標(biāo),也是在政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的腐敗形式。虛假招標(biāo)投標(biāo),從表面或從程序上看,是不違規(guī)的,但實(shí)質(zhì)上是鉆法律規(guī)章和管理制度的空子,官商勾結(jié),謀取私利。

  至于非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益,以及違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),也是去年以來(lái)多起案件中暴露出來(lái)的兩種新的腐敗現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)是對(duì)行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的濫用,背后存在權(quán)錢交易行為。

  提出嚴(yán)查在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件,是對(duì)國(guó)企改制中的腐敗認(rèn)識(shí)的深化,表明隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn),是目前企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)流失的四種主要形式。明確將其列出來(lái),有利于反腐敗機(jī)構(gòu)辦理這個(gè)領(lǐng)域的腐敗案件把握重點(diǎn)。

  西安交通大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng) 李景平教授點(diǎn)評(píng):中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決查處的這幾類案件,關(guān)系到黨和國(guó)家的命運(yùn),性質(zhì)非常惡劣,對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)造成巨大的損失,嚴(yán)重侵害了廣大人民群眾的根本利益和生命安全,在國(guó)內(nèi)外造成了很壞的影響,破壞了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。近幾年有關(guān)部門已經(jīng)查處了一批此類案件,深得億萬(wàn)人民群眾的擁護(hù)。今后加大查處力度,必將對(duì)提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)國(guó)家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)起到舉足輕重的作用。

  (來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào),作者:王治國(guó))

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