中新社濟(jì)南一月五日電 (記者 朱大強(qiáng))最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)今天在此間舉行的第七次全國(guó)民事審判工作會(huì)議上稱,中國(guó)法院系統(tǒng)積極推進(jìn)民事審判方式改革,合乎中國(guó)國(guó)情的民事訴訟模式已經(jīng)基本形成。
據(jù)了解,新中國(guó)成立以來(lái),民事審判經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)、曲折的發(fā)展過(guò)程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以行政手段為主解決糾紛,發(fā)展到實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更多地以法律手段解決糾紛;從一個(gè)民事審判庭發(fā)展為多個(gè)民事審判庭,特別近些年來(lái),包含傳統(tǒng)民事、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事海事審判在內(nèi)的民事審判新格局逐漸形成。
肖揚(yáng)說(shuō),二000年全國(guó)民事審判工作會(huì)議以來(lái),全國(guó)各級(jí)法院公正高效辦理各類民事案件,著力解決社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中新出現(xiàn)的利益紛爭(zhēng),及時(shí)消除影響改革開(kāi)放和社會(huì)穩(wěn)定的不利因素;研究制定大量民事審判規(guī)則,確保法律的準(zhǔn)確統(tǒng)一適用;大力加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè),民事審判隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。
談到合乎中國(guó)國(guó)情的民事訴訟模式,肖揚(yáng)說(shuō),目前強(qiáng)化當(dāng)事人舉證責(zé)任、當(dāng)庭舉證與質(zhì)證和必要的法院調(diào)查收集證據(jù)相結(jié)合的民事審判方式已廣為運(yùn)用,各級(jí)法院還進(jìn)一步實(shí)行立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、裁判結(jié)果公開(kāi)、辦案質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),提高審判活動(dòng)透明度;建立符合審判規(guī)律的“立審分立、審監(jiān)分立、審執(zhí)分立”的權(quán)力制衡機(jī)制和案件流程管理制度;建立更為有效的激勵(lì)約束機(jī)制,健全并落實(shí)承辦人、合議庭責(zé)任制等。
目前,全國(guó)法院在民事審判庭工作的民事法官共有三萬(wàn)九千九百多人,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的二萬(wàn)七千三百多人,其中具有碩士、博士學(xué)位的一千六百多人。廣大民事法官尤其注重更新民事審判理念,重視強(qiáng)化法治觀念、當(dāng)事人權(quán)利觀念、程序公正觀念、平等保護(hù)觀念、案結(jié)事了觀念,確保審判觀念不斷適應(yīng)時(shí)代新要求。
面對(duì)新時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn),肖揚(yáng)強(qiáng)調(diào),按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,著力辦妥各類民事案件,要做好司法調(diào)解工作,著力平息矛盾糾紛。采取便民訴訟措施,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的訴訟困難,著力化解矛盾在基層,著力研究解決和諧社會(huì)進(jìn)程中遇到的司法新問(wèn)題。(完)