中新網(wǎng)12月29日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)表的《2006年中國(guó)的國(guó)防》白皮書(shū)指出,中國(guó)政府依據(jù)國(guó)防法和預(yù)算法,合理確定國(guó)防費(fèi)的投量和投向。國(guó)防費(fèi)與一些大國(guó)相比仍處于較低水平。
白皮書(shū)稱,20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全統(tǒng)一,適應(yīng)世界新軍事變革的發(fā)展,保持了國(guó)防費(fèi)的逐步增長(zhǎng)。但是,這種增長(zhǎng)仍屬于彌補(bǔ)國(guó)防基礎(chǔ)薄弱的補(bǔ)償性增長(zhǎng),是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的適度增長(zhǎng)。從1979年到1989年,國(guó)防費(fèi)年平均增長(zhǎng)為1.23%,與同期全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)年平均上漲7.49%相比,實(shí)際年平均負(fù)增長(zhǎng)5.83%。從1990年到2005年,國(guó)防費(fèi)年平均增長(zhǎng)為15.36%,扣除同期全國(guó)消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)年平均上漲5.22%,實(shí)際平均增長(zhǎng)9.64%。
據(jù)白皮書(shū)介紹,中國(guó)國(guó)防費(fèi)的主要支出項(xiàng)目有人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和裝備費(fèi)。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào),中國(guó)國(guó)防費(fèi)總額、軍人人均數(shù)額,與其他一些國(guó)家特別是大國(guó)相比仍處于較低水平。2005年,中國(guó)年度國(guó)防費(fèi)相當(dāng)于美國(guó)的6.19%、英國(guó)的52.95%、法國(guó)的71.45%、日本的67.52%。中國(guó)國(guó)防費(fèi)軍人人均數(shù)額為107607元人民幣,是美國(guó)的3.74%、日本的7.07%。
兩年來(lái),中國(guó)年度國(guó)防費(fèi)占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)家財(cái)政支出的比例有所下降,2003年分別為1.40%和7.74%,2004年分別為1.38%和7.72%,2005年分別為1.35%和7.29%。2006年,中國(guó)國(guó)防費(fèi)年度預(yù)算為2838.29億元人民幣。
白皮書(shū)指出,中國(guó)增加的國(guó)防費(fèi),主要用于改善軍人工資待遇和部隊(duì)生活條件,加大武器裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,支持軍事人才建設(shè),平抑物價(jià)上漲因素以及增加非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域國(guó)際合作的費(fèi)用。