中新網(wǎng)12月25日電 中國社會科學(xué)院今天上午舉行2007年中國社會形勢分析暨《社會藍(lán)皮書》發(fā)布會，《社會藍(lán)皮書》的主編李培林教授在發(fā)布會上說，收入差距的擴(kuò)大已表明，最高20%的人口與最低收入者，實(shí)際上收入差距達(dá)到的18倍左右，而且這種差距在向縱深發(fā)展。
過去，城鄉(xiāng)的差距和地區(qū)的差距要比總體的差距小很多，特別是東部率先發(fā)展之后，東部的差距拉得很大。但現(xiàn)在西部的差距已經(jīng)超過東部，而且農(nóng)業(yè)戶、非農(nóng)業(yè)戶，由于農(nóng)民的收入來源不同，造成了農(nóng)民內(nèi)部差距比較突出。除了收入以外，財(cái)產(chǎn)的差距實(shí)際上擴(kuò)大了比收入還要快，收入差距達(dá)到了70多倍。由于國家過去沒有財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)制度，所以對于過去財(cái)產(chǎn)狀況分化的情況還沒有引起足夠的關(guān)注。
在市場定價情況中，一般制造業(yè)和壟斷行業(yè)的工資水平這幾年也在迅速拉開，在國家定價的制度當(dāng)中，公務(wù)員的工資也由于區(qū)域之間財(cái)政的差距，現(xiàn)在差距越來越大。公務(wù)員工資地區(qū)差距也達(dá)到了十幾倍。
在收入分配的問題上，還有一個應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注，是社會經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同普遍偏下的情況，主觀上的認(rèn)同和客觀上認(rèn)同差不太多。2003年全國調(diào)查表明，已經(jīng)有所偏下，但2006年偏下的情況更加嚴(yán)重，大概有50%多的人認(rèn)為是下層或者是中下層。
李培林說，在中國分配制度快速變化，從比較平均的狀況到收入差距拉開的情況下，很多人對于制度的公允性產(chǎn)生了疑慮。我們不僅要注重分配結(jié)果的調(diào)整，也要建立一個機(jī)會公平、權(quán)力公平的制度。如果不能保證機(jī)會公平的話，你再去調(diào)整結(jié)果，使這個結(jié)果平均化，也不可能完全消除人民群眾的不滿。首先要建立起一個讓大家覺得建立一個合理公正的制度才是最重要的。
由于分配問題帶來了一些問題，中國社會科學(xué)院在問哪兩個區(qū)域差距最大的時候，50%以上的人都認(rèn)為群體之間貧富差異。當(dāng)問到群體之間最容易發(fā)生沖突的時候，大家認(rèn)為是干群之間。所以干群關(guān)系也應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
