中新網(wǎng)12月8日電 中國國務院總理溫家寶今天主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》和《訴訟費用交納辦法(草案)》。
會議認為,“十五”時期,西部大開發(fā)取得重要進展,西部地區(qū)基礎設施顯著改善,生態(tài)建設和環(huán)境保護取得成效,重點地區(qū)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到加強,民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)脫貧致富步伐加快。但是,西部地區(qū)的發(fā)展還面臨不少困難,與其他地區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距仍在擴大,必須充分認識西部大開發(fā)的長期性、艱巨性和復雜性,進行堅持不懈的努力。
要著重抓好九工作
會議指出,實施西部大開發(fā),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務。“十一五”時期西部大開發(fā)的目標是,努力實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,人民生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高,基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得新突破,重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到新水平,教育、衛(wèi)生等基本公共服務均等化取得新成效,構(gòu)建社會主義和諧社會邁出扎實步伐。著重抓好以下工作:
(一)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)業(yè)綜合能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加大扶貧開發(fā)力度,千方百計增加農(nóng)牧民收入。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設,完善綜合交通運輸網(wǎng)絡,加強水利設施建設,改善重點區(qū)域基礎設施。
(三)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(四)支持重點區(qū)域優(yōu)先開發(fā),加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟增長極,帶動周邊地區(qū)發(fā)展。
(五)鞏固發(fā)展退耕還林、退牧還草成果,強化資源節(jié)約和綜合利用,加大環(huán)境保護力度,推進主體功能區(qū)建設。
(六)著力改善基本公共服務,加強教育、衛(wèi)生、科技、文化體育事業(yè),健全就業(yè)服務體系和社會保障體系,解決好關(guān)系人民群眾切身利益的實際問題。
(七)加強人才隊伍建設,完善和創(chuàng)新人才開發(fā)機制,大力培養(yǎng)實用技能人才,進一步緩解西部人才流失趨勢。
(八)增加支持西部大開發(fā)的投入,促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷完善政策措施,建立推進西部大開發(fā)的保障機制。
(九)擴大西部對內(nèi)對外開放,加強與毗鄰國家的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,大力發(fā)展與周邊國家的貿(mào)易和邊境貿(mào)易。
西部需增自我發(fā)展能力
會議強調(diào),西部地區(qū)要加快改革開放步伐,突出體制機制創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,不斷提高發(fā)展質(zhì)量,增強自我發(fā)展能力。要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,鼓勵東部地區(qū)向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,形成互惠互利格局,促進東中西地區(qū)良性互動。
會議審議并原則通過了《訴訟費用交納辦法(草案)》。會議決定,該草案經(jīng)進一步修改后,由國務院公布施行。
會議還研究了其他事項。