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如何應(yīng)對(duì)“后美國(guó)時(shí)代”的到來

2008年03月19日 09:00 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)3月19日電 香港《紫荊》雜志2008年3月號(hào)發(fā)表評(píng)論文章說,雖然當(dāng)前斷言美國(guó)衰落還為時(shí)尚早,但美國(guó)在全球體系中的影響力下降是顯而易見的。而且從長(zhǎng)期來看,任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)都有一定的時(shí)間限度,美國(guó)的相對(duì)衰落是必然的,不可能永遠(yuǎn)是美國(guó)時(shí)代。從這個(gè)角度看,后美國(guó)時(shí)代正在到來。相關(guān)大國(guó)都在做準(zhǔn)備。

  文章摘錄如下:

   二戰(zhàn)后,美國(guó)逐步確立了在全球的超級(jí)大國(guó)地位。蘇聯(lián)解體,美國(guó)更毫無爭(zhēng)議地成為全球唯一的超級(jí)大國(guó)。但隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的打響,美國(guó)萬能的神話開始破滅。美國(guó)深陷伊拉克泥潭而難以自拔,最后不得不求助聯(lián)合國(guó)和歐盟為其解套,并牽頭召開國(guó)際會(huì)議,尋求國(guó)際社會(huì)援助。而阿富汗的塔利班也卷土重來,阿拉伯世界的激進(jìn)勢(shì)力和反美情緒不斷上升,伊朗開始公開向美國(guó)叫板,朝鮮公開試爆核武器。與此同時(shí),俄羅斯在多個(gè)問題上與美較量,委內(nèi)瑞拉、古巴等國(guó)家也不買美國(guó)的帳。世界各地烽煙四起,美國(guó)已深感力不從心。

   不過,從硬實(shí)力來看,美國(guó)仍是史無前例的強(qiáng)大。當(dāng)前美國(guó)的軍費(fèi)開支仍占全球軍費(fèi)開支的將近一半,而且連年增長(zhǎng)。雖然美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所占份額有所下降,但仍占近三分之一。美國(guó)的GDP總量仍是世界第二的日本的兩倍,中國(guó)的四倍。很多人在斷言美國(guó)衰落時(shí)出現(xiàn)了幾個(gè)誤區(qū)。首先是混淆了“強(qiáng)大”與“萬能”的區(qū)別。強(qiáng)大是基于該國(guó)的綜合實(shí)力而言的,現(xiàn)在的美國(guó)仍是公認(rèn)的超級(jí)大國(guó),是世界最強(qiáng)大的國(guó)家。

   其次是對(duì)導(dǎo)致美國(guó)當(dāng)前困境的主要原因的誤解。很顯然,美國(guó)國(guó)際影響力的下降,主要是其過分迷戀軍事和單邊主義所致,而不是自身制度和體系已經(jīng)跟不上世界潮流,也不是因?yàn)槭艿搅送鈦淼摹⑸踔量梢耘c冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)相提并論的威脅。

   第三,把美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整與收縮理解為霸權(quán)衰落。從布什第二任期開始,美國(guó)就開始對(duì)其外交戰(zhàn)略進(jìn)行了較大的調(diào)整,在全球進(jìn)行了一定的戰(zhàn)略收縮,更加借重和依賴其他大國(guó)來管理全球和地區(qū)事務(wù)。但這種調(diào)整是一種外交戰(zhàn)略的調(diào)整或者說收縮。對(duì)于任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)來說,戰(zhàn)略擴(kuò)張與收縮是交替出現(xiàn)的。冷戰(zhàn)時(shí)期,美蘇之間的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)也經(jīng)常出現(xiàn)攻守態(tài)勢(shì)的轉(zhuǎn)換。戰(zhàn)略調(diào)整和收縮并不意味著霸權(quán)衰落。

   第四,對(duì)美國(guó)自我調(diào)適能力的低估。美國(guó)二十世紀(jì)的發(fā)展史顯示它有一個(gè)自我改良和自我調(diào)適的機(jī)制,能在出現(xiàn)危機(jī)或衰落的跡象后做出政策調(diào)整,并通過轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方式來挽救自身的困境。

   雖然當(dāng)前斷言美國(guó)衰落還為時(shí)尚早,但美國(guó)在全球體系中的影響力下降是顯而易見的。而且從長(zhǎng)期來看,任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)都有一定的時(shí)間限度,美國(guó)的相對(duì)衰落是必然的,不可能永遠(yuǎn)是美國(guó)時(shí)代。從這個(gè)角度看,后美國(guó)時(shí)代正在到來。相關(guān)大國(guó)都在做準(zhǔn)備。

   從近期看,美國(guó)戰(zhàn)略收縮意味著美國(guó)將開始對(duì)一些國(guó)際事務(wù)采取放手的態(tài)度,逼迫中國(guó)和其它大國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。因此,我們看到,美國(guó)越來越多要求中國(guó)在蘇丹、朝鮮和伊朗核問題、緬甸等地區(qū)熱點(diǎn)問題施加更大影響,而且還要求中國(guó)人民幣升值、擴(kuò)大對(duì)美國(guó)進(jìn)口、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),承擔(dān)起金融、貨幣和貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際責(zé)任,并要求中國(guó)在大氣減排、全球反恐、國(guó)際維和、各種多邊機(jī)制的會(huì)費(fèi)攤派等方面承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任?梢哉f,美國(guó)對(duì)全球掌控能力的下降必然要求中國(guó)分擔(dān)部分責(zé)任,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這可能是美國(guó)戰(zhàn)略收縮對(duì)中國(guó)外交構(gòu)成的突出挑戰(zhàn)。

   此外,中國(guó)長(zhǎng)期以來一直依賴外資和外貿(mào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,對(duì)華進(jìn)口需求下降,對(duì)于世界第三大貿(mào)易大國(guó)的中國(guó)來說,也必然受到較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降一個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)外貿(mào)出口就可能下降三到四個(gè)百分點(diǎn)。而且,中國(guó)作為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),擁有一萬多億美元的外匯儲(chǔ)備,并且購(gòu)買大量的美國(guó)國(guó)債,因此美元的持續(xù)貶值,將會(huì)使中國(guó)外匯儲(chǔ)備大大縮水。自中國(guó)匯率改革以來,人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)累計(jì)貶值接近15%,如果按照1萬億美元的外匯儲(chǔ)備來算的話,中國(guó)直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1,500億美元。而一旦美元貨幣體系崩潰,則其對(duì)中國(guó)的沖擊將更是災(zāi)難性的。

   從長(zhǎng)期來看,美國(guó)霸權(quán)衰落也將對(duì)中國(guó)提出新的挑戰(zhàn)。美國(guó)獨(dú)霸世界的突然終結(jié),必然會(huì)帶來世界的無序和混亂。中國(guó)國(guó)內(nèi)的快速發(fā)展是與世界的總體和平與穩(wěn)定分不開的,動(dòng)蕩的世界很難使中國(guó)能獨(dú)善其身。先不說國(guó)際秩序出現(xiàn)混亂將使中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期喪失,單是中國(guó)周邊地區(qū),一旦美國(guó)霸權(quán)衰落,日本、印度、巴基斯坦、朝鮮等國(guó)家將會(huì)競(jìng)相研發(fā)新興核武器,將會(huì)出現(xiàn)核大國(guó)林立,軍備競(jìng)賽加劇的不安全和不穩(wěn)定局面。

   沒有美國(guó)在亞太地區(qū)的存在,周邊一些國(guó)家失去了平衡中國(guó)影響力的安全保障,對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的心態(tài)可能會(huì)發(fā)生變化,疑慮、不安和抵制情緒可能會(huì)不斷上升,中國(guó)與周邊國(guó)家的睦鄰友好的局面也可能受到破壞。因此,在從美國(guó)時(shí)代向后美國(guó)時(shí)代轉(zhuǎn)變過程中,中國(guó)能否把握機(jī)遇的首要因素還在于中國(guó)能否處理好與美國(guó)的關(guān)系。在進(jìn)入后美國(guó)時(shí)代的轉(zhuǎn)型過程中,美國(guó)作為原有霸主的地位和影響力仍是最大的,仍將可能是世界實(shí)力最強(qiáng)大國(guó)家,因此,在此過程中,最重要的就是加強(qiáng)與美國(guó)的合作,在中美關(guān)系交互中逐步為后美國(guó)時(shí)代的到來做好準(zhǔn)備。

   此外,中國(guó)還應(yīng)逐步調(diào)整思維,為未來多極世界做好戰(zhàn)略準(zhǔn)備。在后美國(guó)時(shí)代,美國(guó)不再是萬能的,其他大國(guó)將可能紛紛崛起,世界重新步入多強(qiáng)林立的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。大國(guó)關(guān)系和國(guó)際格局將會(huì)發(fā)生巨大變化,穩(wěn)定的軍事同盟將被松散的臨時(shí)同盟所替換,多種利益同盟和組合體將更為盛行。合縱連橫將成為大國(guó)關(guān)系的常態(tài)。在此格局框架下,中國(guó)不僅要學(xué)會(huì)大國(guó)均衡戰(zhàn)略,而且還要學(xué)會(huì)應(yīng)付復(fù)雜多變的大國(guó)關(guān)系。

   中國(guó)還應(yīng)加大與周邊各國(guó)的睦鄰友好合作,深化周邊合作,逐步消除周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的深層次疑慮和戰(zhàn)略防范,使周邊國(guó)家當(dāng)前的大國(guó)均衡戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾囍袊?guó)的戰(zhàn)略。未來一旦美國(guó)從亞太抽身,中國(guó)周邊地區(qū)才不至于出現(xiàn)戰(zhàn)略失衡和權(quán)力真空,中國(guó)周邊環(huán)境才不至于突然惡化而影響中國(guó)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。 (宮玉萍)

編輯:劉雨生】
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