71歲的日本自民黨新總裁福田康夫25日下午當(dāng)選日本第九十一任首相,同日傍晚組成新內(nèi)閣。在晚上舉行的首次記者會(huì)上,福田把新內(nèi)閣命名為“背水布陣內(nèi)閣”,并坦率承認(rèn)自民黨面臨可能失去政權(quán)的危機(jī)。
福田內(nèi)閣此次選人布陣有兩大特點(diǎn)。一是避免混亂,盡量減少變化。鑒于此次組閣距安倍改組內(nèi)閣不到1個(gè)月,并且正處于國(guó)會(huì)開(kāi)會(huì)期間,不僅沒(méi)有時(shí)間“體檢”(即核查議員政治資金收支狀況),而且大臣還要準(zhǔn)備國(guó)會(huì)答辯。為求穩(wěn)定,福田內(nèi)閣只新任命了兩名內(nèi)閣大臣,兩名大臣改任,13名內(nèi)閣大臣留任原職。二是重視團(tuán)結(jié),容納不同聲音。對(duì)于同為自民黨總裁競(jìng)選者的麻生太郎,福田多次表示愿委以重任,但麻生一再表示拒絕入閣。對(duì)于積極支持麻生競(jìng)選總裁的法務(wù)大臣鳩山邦夫、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣甘利明,福田均繼續(xù)留任,表現(xiàn)出重視全黨合作的姿態(tài)。
此間媒體評(píng)論說(shuō),福田內(nèi)閣令人感受到了日本政治正趨于“成熟”。由于政治與金錢等丑聞,一年來(lái)安倍內(nèi)閣盡顯“不成熟”,要求回歸穩(wěn)定成為大勢(shì)所趨。福田內(nèi)閣是迄今自民黨能取得的最大程度的一致,沒(méi)有人比福田更適合用“政治現(xiàn)實(shí)主義”這個(gè)詞來(lái)形容。福田做事強(qiáng)調(diào)“和諧與平衡”,這將成為新內(nèi)閣的特色。
當(dāng)然,福田內(nèi)閣面臨眾多難題,包括謀求日本海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋繼續(xù)為美軍提供補(bǔ)給;解決養(yǎng)老金記錄不全問(wèn)題;是否提高消費(fèi)稅充當(dāng)養(yǎng)老金的資金來(lái)源;消除城鄉(xiāng)差距等。其中最迫在眉睫的是第一個(gè)問(wèn)題,也即《反恐特別措施法》時(shí)效的延長(zhǎng)!斗纯痔貏e措施法》是日本海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋為美軍提供油料補(bǔ)給的依據(jù),該法將于今年11月1日到期。對(duì)普通日本民眾來(lái)說(shuō),海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋向美軍無(wú)償供油,究竟有沒(méi)有為阿富汗反恐發(fā)揮作用?目前為止對(duì)此還從未討論過(guò)。由于在野黨反對(duì)延長(zhǎng)該法,此次在野黨在參院取得過(guò)半數(shù)議席,這也許會(huì)使人們獲得一個(gè)了解實(shí)情的機(jī)會(huì)。這個(gè)曾是安倍以首相職位豪賭過(guò)的大難題,如今對(duì)福田內(nèi)閣來(lái)說(shuō)也是一個(gè)考驗(yàn),渡過(guò)這道難關(guān)是新內(nèi)閣的第一個(gè)艱巨任務(wù)。(于青)