中新網(wǎng)聯(lián)合國4月26日電 聯(lián)合國難民署星期四(26日)表示,由于前蘇聯(lián)解體和國內(nèi)沖突等問題,中亞地區(qū)目前至少有2000多名無國籍者。
據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站新聞中心消息,難民署日前與歐盟攜手,在塔吉克斯坦首都杜尚別召開了無國籍問題專題研討會(huì),交流無國籍者狀況的信息,商討如何減少和防止無國籍問題。
按照國際法的定義,無國籍者是指那些不被任何一個(gè)國家的法律承認(rèn)為其公民的人。據(jù)估計(jì),哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦目前各有1000名無國籍者,塔吉克斯坦有194名,土庫曼斯坦的數(shù)目不詳。難民署表示,這些數(shù)字只是基于那些被各國政府授予無國籍證書的人,因此還不足以體現(xiàn)問題的嚴(yán)重性,估計(jì)實(shí)際數(shù)目要高得多。
難民署指出,中亞地區(qū)很多居住在農(nóng)村的人還持有前蘇聯(lián)1974年頒發(fā)的護(hù)照,在前蘇聯(lián)解體、各國宣布獨(dú)立后,他們沒有換取新的所在國家的護(hù)照,直到需要旅行、就業(yè)或者讓孩子入學(xué)時(shí)才意識(shí)到問題的性質(zhì)。20世紀(jì)90年代,塔吉克斯坦的內(nèi)戰(zhàn)也使得很多人逃往他國,成為無國籍者。
參加會(huì)議的各國表示,他們對于擁有本國永久居留權(quán)的無國籍者都給予與本國公民類似的權(quán)利和福利——包括獲得旅行文件,但是無國籍者不享有選舉權(quán),也不承擔(dān)服兵役的義務(wù)。
中亞各國表示正在努力地減少本國的無國籍者數(shù)量。吉爾吉斯斯坦和土庫曼斯坦已經(jīng)授予境內(nèi)的2萬多塔吉克斯坦難民本國國籍,哈薩克斯坦也表示已經(jīng)幫助很多無國籍者入籍。
難民署呼吁各國重視無國籍問題,對無國籍者進(jìn)行登記并幫助他們獲得國籍。難民署還建議各國采取措施防止無國籍問題出現(xiàn),比如加強(qiáng)出生登記,防止人們在取得一國國籍之前放棄現(xiàn)有國籍,以及防止因長期居留他國而喪失本國國籍。
聯(lián)合國1954年制定的《關(guān)于無國籍人地位的公約》和1961年制定的《減少無國籍狀態(tài)公約》是有關(guān)無國籍問題方面的國際公約。中亞國家不是這些公約的簽署國。