中新網(wǎng)東京12月15日電 日本參議院全體會議今天通過防衛(wèi)廳升格法案。明年1月起，防衛(wèi)廳將改為“防衛(wèi)省”。
防衛(wèi)廳升格相關(guān)法案的主要內(nèi)容為，從2007年1月起，將防衛(wèi)廳升級為“防衛(wèi)省”，防衛(wèi)廳長官升級為“防衛(wèi)相”；在《自衛(wèi)隊法》中規(guī)定為“附屬任務(wù)”的(1)國際緊急援助活動(2)聯(lián)合國維和活動(PKO)(3)根據(jù)《周邊事態(tài)法》進(jìn)行后方地區(qū)支援等項目，將被提升為自衛(wèi)隊的“正式任務(wù)”。根據(jù)這一法案，日本自衛(wèi)隊在伊拉克的援建和支援任務(wù)將被定為自衛(wèi)隊“基本任務(wù)”。
目前，日本國會很多議員擔(dān)心將自衛(wèi)隊海外派遣升格為“基本任務(wù)”會導(dǎo)致自衛(wèi)隊性質(zhì)發(fā)生重大變化。他們指出，海外派遣成為“基本任務(wù)”后，自衛(wèi)隊的海外活動必將增加，由此將加快討論制定使隨時派遣變得更為簡單的永久性法律。
日本政府此前稱“自衛(wèi)隊的活動不會有大的變化”，但表示未來將致力于改善部隊教育和完善可動用大型運輸機等。
此項議案將明顯擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊在海外的行動范圍。目前，自衛(wèi)隊只能參與維和及救災(zāi)工作。這還為日本防御部門在名義和實質(zhì)上變成戰(zhàn)斗單位鋪平了道路。但是，安倍晉三首相執(zhí)政期間，出現(xiàn)上述情況或許并不讓人意外：安倍早就放言修訂“和平憲法”，企圖把日本變成一個能夠發(fā)動戰(zhàn)爭的國家。其他日本右翼分子也千方百計要把防衛(wèi)廳升格為省，并且一心想坐上該機構(gòu)負(fù)責(zé)人的位子。
從表面上看，升格之舉旨在提升防衛(wèi)廳的地位，但其真實目的是要進(jìn)一步取消日本因作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國而受到的限制，掙脫束縛自衛(wèi)隊手腳的“緊箍咒”，以使自衛(wèi)隊今后能夠更加“名正言順”地走出國門，進(jìn)一步與美軍實現(xiàn)軍事一體化，在國際上發(fā)揮“軍事大國”的作用。
有日本媒體指出，日本防衛(wèi)部門“廳”的級別是與“不得保持戰(zhàn)爭力量并永遠(yuǎn)放棄交戰(zhàn)權(quán)”的和平憲法第九條相適應(yīng)的，而防衛(wèi)省的設(shè)立，有可能會改變?nèi)毡竞推絿业慕M織架構(gòu)，動搖“第九條”。日本首相安倍晉三已經(jīng)表示要在任期內(nèi)實現(xiàn)修改憲法的目標(biāo)，而防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省就是為下一步修憲鋪路。(畢遠(yuǎn))
