家族政治的特征是私權(quán)不可避免地吞噬公權(quán),蘇哈托的去世,或許意味著亞洲家族政治將走向終結(jié)。他享受著國(guó)葬待遇,也帶著家族政治陪葬。
在印尼執(zhí)政了32年的前總統(tǒng)蘇哈托昨日去世。印尼官方表示將為他舉行國(guó)葬。蘇哈托是亞洲家族政治的一面鏡子,讓印尼國(guó)民愛恨交織,其背影值得人們省思。
像許多亞洲政治人物一樣,蘇哈托起家于軍隊(duì)。他在荷蘭殖民軍里干過(guò),也加入過(guò)日本占領(lǐng)軍的“衛(wèi)國(guó)軍”(相當(dāng)于日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中組建的皇協(xié)軍)。1945年印尼宣布獨(dú)立后,他加入人民保安軍,此后一路高升,官至陸軍戰(zhàn)略后備部隊(duì)司令,成為印尼軍界鐵腕人物。
蘇哈托利用軍隊(duì)的重要性,逐步架空總統(tǒng)蘇加諾,然后以出任副總理為契機(jī)涉足政壇,循序漸進(jìn)地替代了蘇加諾,于1967年登上總統(tǒng)寶座兼國(guó)防部長(zhǎng),將政權(quán)和軍權(quán)集于一身,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)連續(xù)六次蟬聯(lián)印尼總統(tǒng)。
他是一個(gè)典型的威權(quán)主義者,通過(guò)實(shí)行軍事高壓政策來(lái)控制國(guó)內(nèi)局勢(shì),打擊異己,成千上萬(wàn)的人死于他的鎮(zhèn)壓中。但同時(shí)他重視發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)外開放,加強(qiáng)與外部世界的貿(mào)易聯(lián)系,敞開投資大門。他自己沒讀過(guò)多少書,卻善用能干懂行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和行政人員擔(dān)當(dāng)高官,只要不挑戰(zhàn)他的權(quán)威就行。自上世紀(jì)70年代以來(lái),印尼經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.3%,人均國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值超過(guò)1000多美元,讓印尼躋身“亞洲四小虎”而備受世人矚目,貧窮人數(shù)減少,蘇哈托也被國(guó)人尊稱為“印尼建設(shè)之父”。
印尼的發(fā)展模式,在上世紀(jì)80年代被解讀為“亞洲價(jià)值觀”的典范之一,即政治上可以實(shí)行高壓,在經(jīng)濟(jì)照樣可以自由,可以市場(chǎng)化。但是,“亞洲價(jià)值觀”是家族政治的美麗護(hù)身符,一旦出現(xiàn)危機(jī),其本來(lái)面貌就暴露無(wú)遺。
家族政治根深蒂固的缺憾是,國(guó)家的一切都是家族的,家族利益是可以置于法律之上的,“我家即國(guó)家,國(guó)家即我家,”因而無(wú)法避免腐敗。印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),蘇哈托龐大的家族商業(yè)帝國(guó)也在蒸蒸日上。在《福布斯》雜志全球富豪排行榜上,蘇哈托曾位居第四,資產(chǎn)達(dá)160億美元。美國(guó)中央情報(bào)局的秘密調(diào)查資料顯示,蘇哈托家族的資產(chǎn)總值曾一度膨脹到400億美元。蘇哈托的長(zhǎng)女西蒂曾擔(dān)任內(nèi)閣社會(huì)事務(wù)部長(zhǎng),他的4個(gè)兒女和一個(gè)兒媳是國(guó)會(huì)議員。6個(gè)子女控制了印尼的金融、汽車、電力、建筑、交通運(yùn)輸、森林、礦山、新聞媒介和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),幾乎每個(gè)經(jīng)濟(jì)部門都有蘇哈托家族的人。顯赫的政治權(quán)力為家族從商、牟取私利大開方便之門,這才是家族政治的本來(lái)面貌。
1997年的亞洲金融危機(jī)重創(chuàng)印尼經(jīng)濟(jì),蘇哈托無(wú)法維護(hù)國(guó)家利益也就不能維持自己的政權(quán),況且卷入多宗貪污丑聞。面對(duì)國(guó)內(nèi)一浪高過(guò)一浪的反對(duì)之聲,1998年5月蘇哈托被迫宣布下野,其子女親屬分別被掃除出國(guó)會(huì),家族退出國(guó)有企業(yè)中的股份,有些親屬被判刑。他自己也收到法院傳票,但鑒于健康原因和法庭審訊的冗長(zhǎng),蘇哈托最終躲過(guò)法律制裁。
他是亞洲家族政治的一面鏡子,強(qiáng)勢(shì)上臺(tái),嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓反對(duì)者,但同時(shí)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展博得掌權(quán)的合法性,不少國(guó)民的生活水平有所提高。家族政治的特征是私權(quán)不可避免地吞噬公權(quán),家族利益高于國(guó)家利益,最終落得國(guó)敗家破,讓人愛恨交織。
他的去世,或許意味著亞洲家族政治將走向終結(jié)。他享受著國(guó)葬待遇,也帶著家族政治陪葬。
□白爍(廣東 學(xué)者)
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