中新網(wǎng)11月20日電 綜合報(bào)道，20日下午，東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行的第13屆峰會(huì)上簽署了《東盟憲章》。
《東盟憲章》作為東盟成立40年來(lái)第一份具有法律約束力的文件，在東盟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。
該憲章就東盟的戰(zhàn)略目標(biāo)、原則、地位以及構(gòu)架等作了明確規(guī)定，其中提出，東盟要致力于維護(hù)并加強(qiáng)本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，以及經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)；繼續(xù)堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的基本原則；尊重各成員國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)、平等、領(lǐng)土完整和民族特性；堅(jiān)持以和平手段解決紛爭(zhēng)。
《東盟憲章》的起草工作在2005年第11屆東盟首腦會(huì)議時(shí)被納入議事日程。今年1月舉行的第12屆東盟首腦會(huì)議通過(guò)了關(guān)于制訂《東盟憲章》的宣言，并決定成立高級(jí)別特別小組，負(fù)責(zé)起草《東盟憲章》。
《東盟憲章》主要內(nèi)容如下：
目標(biāo)
維護(hù)并加強(qiáng)本地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。
保持本地區(qū)無(wú)核武化，支持民主、法制和憲政，為東盟居民提供公正、民主與和諧的和平環(huán)境。
致力于經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定、繁榮和統(tǒng)一的東盟市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)和投資自由流動(dòng)，促進(jìn)商界人士、技術(shù)人才和勞動(dòng)力的自由往來(lái)；增強(qiáng)合作互助，在本地區(qū)消除貧困，縮小貧富差距。
加強(qiáng)開(kāi)發(fā)人力資源，鼓勵(lì)社會(huì)各部門參與，增強(qiáng)東盟大家庭意識(shí)。
原則
繼續(xù)堅(jiān)持不干涉內(nèi)政的基本原則。
尊重各成員國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)、平等、領(lǐng)土完整和民族特性；堅(jiān)持以和平手段解決紛爭(zhēng)；不干涉成員國(guó)內(nèi)政；就涉及關(guān)系東盟共同利益事宜加強(qiáng)磋商機(jī)制，依照東盟條約和國(guó)際慣例解決紛爭(zhēng)，棘手問(wèn)題將交由東盟首腦會(huì)議協(xié)商決定。
地位
《東盟憲章》對(duì)各成員國(guó)具有約束力，賦予東盟法人地位。
架構(gòu)
東盟首腦會(huì)議為東盟最高決策機(jī)構(gòu)，每年舉行兩次會(huì)議。
東盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上決定有關(guān)東盟一體化的關(guān)鍵問(wèn)題，決定發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)東盟應(yīng)采取的措施，任命東盟秘書長(zhǎng)。
設(shè)立4個(gè)理事會(huì)，其中一個(gè)由外長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東盟重要事務(wù)，另外3個(gè)分別負(fù)責(zé)政治安全、經(jīng)濟(jì)一體化和社會(huì)文化事務(wù)；每個(gè)理事會(huì)各由一名副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
成立一個(gè)人權(quán)機(jī)構(gòu)，致力于改進(jìn)本地區(qū)人權(quán)狀況。
其他
憲章將英文定為東盟的工作語(yǔ)言，并規(guī)定每年8月8日為“東盟日”，并對(duì)東盟旗幟、徽章作出相關(guān)規(guī)定。
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