中新網4月16日電 四月十日，中國代表團團長、外交部部長助理崔天凱在亞太經社會第62屆年會一般性辯論會上發(fā)言，談了加強國際和區(qū)域合作，加強亞太地區(qū)各國基礎設施建設等方面中國的主張，并表示中國政府高度贊賞和支持亞太經社會的作用，將繼續(xù)加強與亞太經社會的良好合作關系。崔天凱的講話全文如下：
主席先生，
各位代表，
很高興再次來到雅加達這座美麗的城市，參加亞太經社會第62屆年會。我要對印尼政府和亞太經社會秘書處的周到安排表示衷心的感謝。
主席先生，
進入21世紀以來，經濟全球化日漸深入，區(qū)域一體化穩(wěn)步發(fā)展，競爭日益激烈。亞太地區(qū)仍是經濟增長最快、最具活力的地區(qū)，發(fā)展前景看好。但亞太地區(qū)必須正視自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，積極進取，增強發(fā)展?jié)摿透偁幜�。當前，亞太地區(qū)多數國家基礎設施薄弱，對促進經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)千年發(fā)展目標形成瓶頸制約。從整個地區(qū)看，尚未形成暢通、便捷和高效的區(qū)域網絡，不能滿足區(qū)域經濟一體化加快發(fā)展的需要。
亞太地區(qū)加快基礎設施建設，首先取決于地區(qū)內各國自身的努力，取決于各國政府能否審時度勢，在加強宏觀規(guī)劃、增加公共財政投入的同時，在體制上求新求變，改善投資環(huán)境，逐步提升交通、能源、電信和水利等基礎設施水平，增強經濟活力。同時，在經濟全球化、區(qū)域一體化的背景下，加強國際和區(qū)域合作，對于亞太地區(qū)各國基礎設施建設可以起到重要的推動作用。在這方面，我們主張從以下幾個重點領域著手：
一、加強對話，交流經驗。在基礎設施建設方面，亞太地區(qū)發(fā)達國家有著較為成熟的做法，一些發(fā)展較快的發(fā)展中國家也已先行一步，積累了經驗和教訓。這些應該成為各國共同的財富。我們應充分利用區(qū)域合作的各種平臺，通過政策研討，總結推廣基礎設施規(guī)劃、建設、管理的成功做法，相互借鑒，取長補短，使各國基礎設施建設少走彎路，確保統(tǒng)籌促進經濟增長和消除貧困，兼顧資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動經濟社會全面發(fā)展。
二、搭建平臺，政企合作。政府在基礎設施建設宏觀政策和法律法規(guī)方面，具有不可替代的主導作用。企業(yè)具有豐富的市場運作經驗和專業(yè)人才資源，有參與基礎設施建設的積極性。亞太地區(qū)各國開展基礎設施合作，應有利于建立政府和企業(yè)合作伙伴關系，形成兩者間在有關規(guī)劃、政策法規(guī)乃至具體項目上的良性互動，有效調配全社會資源，共同推動基礎設施建設。在這方面，中國政府與亞太經社會共同發(fā)起的亞太工商論壇可以起到積極作用。
三、開拓渠道，增加投入。據估算，亞太地區(qū)發(fā)展中國家未來五年每年有1800億美元的基礎設施建設資金缺口，而本地區(qū)有著相當數量的資金，關鍵是如何將其用活、用好。我們需集思廣益，推動建立和完善市場化、多元化的籌資渠道。為此，在發(fā)揮亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有機制作用的同時，應積極探討發(fā)展亞洲債券市場等創(chuàng)新機制。
四、政策配套，便利互聯(lián)。目前，亞太地區(qū)各國基礎設施硬件互聯(lián)不夠，軟件配套滯后，推動區(qū)域整體發(fā)展的潛能沒有得到充分挖掘。要解決這一問題，必須依靠各國務實合作，加強基礎設施硬件互聯(lián)，完善運營管理、海關手續(xù)簡化等配套軟件，形成區(qū)域網絡，充分發(fā)揮基礎設施的規(guī)模經濟效益。大湄公河次區(qū)域合作通過簽署《區(qū)域便利客貨跨境運輸協(xié)定》，已在這些方面邁出了可喜的步伐，經驗值得借鑒。
主席先生，
亞太經社會在亞太地區(qū)具有廣泛的代表性，是開展合作、促進發(fā)展的一個重要載體。我們建議亞太經社會繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調能力強的特長，集中信息和專家資源，做好政策研究工作，推動務實合作，使基礎設施和其他各領域的工作取得實效。中國政府高度贊賞和支持亞太經社會的作用，將繼續(xù)加強與亞太經社會的良好合作關系。
主席先生，
中國對亞太經社會-太平洋島國領導人特別會議的召開表示祝賀。為深化與太平洋島國的互利合作，中國倡導成立了“中國-太平洋島國經濟發(fā)展合作論壇”。在4月5日舉行的論壇首屆部長級會議開幕式上，中國國務院總理溫家寶鄭重承諾，為支持和幫助太平洋島國實現(xiàn)經濟和社會的全面可持續(xù)發(fā)展，中方決定：在今后三年內提供30億元人民幣優(yōu)惠貸款、對本地區(qū)同中國建交的最不發(fā)達國家多數對華出口商品給予零關稅待遇、免除這些國家對華2005年底之前的到期債務，對其他島國截止2005年底到期債務的還款期延長10年、在今后3年內向島國提供總計2000個培訓名額。與會各方還簽署了《中國-太平洋島國經濟發(fā)展合作行動綱領》。中國將以此次論壇為契機，繼續(xù)擴大與太平洋島國的友好合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。
主席先生，
中國政府歷來重視基礎設施建設。改革開放以來，中國政府通過增加投入和改革開放，大幅度提高了公路、鐵路、港口、航空、電信等基礎設施的服務水平，有力地拉動了經濟增長，為中國經濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展打下了堅實基礎。
在推動自身發(fā)展的同時，中國主張互利共贏，通過全球和區(qū)域合作，實現(xiàn)世界各國共同發(fā)展與繁榮。在聯(lián)合國成立60周年首腦峰會上，胡錦濤主席就支持發(fā)展中國家發(fā)展提出了五項舉措，涉及關稅、減債、貸款、防治疾病和人力資源開發(fā)等領域。中國還積極參與東盟與中日韓、亞太經合組織、大湄公河次區(qū)域經濟合作和亞太經社會等區(qū)域合作。
在基礎設施區(qū)域合作方面，中國也作出了積極貢獻。中國與老撾、緬甸、泰國聯(lián)合實施了上湄公河航道改善工程，并已于2004年5月完工交付使用。目前，中國正加緊改造昆明至曼谷公路項目中國境內的路段，并出資3000萬美元開工建設老撾境內三分之一的路段，預計2007年2月完工�！吨袊虚L期鐵路網規(guī)劃》已將泛亞鐵路中國境內段東、中、西三個方案納入發(fā)展規(guī)劃。此外，中國還加入了《亞洲公路網政府間協(xié)定》、《大湄公河便利跨境客貨運輸協(xié)定》和《大湄公河次區(qū)域電力貿易運營協(xié)議》，為加強中國與東南亞各國經濟合作創(chuàng)造條件。
主席先生，
中國正處于全面建設小康社會的關鍵時期。中國最近制定了國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定了發(fā)展的主要目標，包括：實現(xiàn)2010年人均國內生產總值比2000年翻一番；顯著提高資源利用效率，單位國內生產總值能源消耗五年內降低20%，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；社會主義市場經濟體制比較完善，開放型經濟達到新水平。為了實現(xiàn)上述目標，中國將立足國內，自主創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進全面協(xié)調發(fā)展。同時，中國將堅持改革開放，在同本地區(qū)和世界經濟的良性互動中，實現(xiàn)自身經濟的長期穩(wěn)定較快發(fā)展。根據這一規(guī)劃，中國未來五年的發(fā)展將更為科學、協(xié)調、和諧，中國人民的生活水平將有進一步的提高，也將為全球和亞太地區(qū)帶來更多機遇。
主席先生，
我們面臨一個更加開放的世界，一個全面競爭的時代，一個深刻變化的發(fā)展環(huán)境。亞太地區(qū)只有抓住機遇，深化合作，才能增強亞太地區(qū)的整體競爭力，實現(xiàn)共同繁榮與進步。中國將積極參與經濟全球化和區(qū)域一體化進程，將自身利益與世界各國的利益緊密結合起來，將中國的發(fā)展繁榮融入本地區(qū)和世界的發(fā)展繁榮之中，為促進人類和平與發(fā)展做出應有的貢獻。
謝謝！
