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　　當(dāng)前的全球衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域是美國(guó)GPS的一統(tǒng)天下，但是，最近的幾條消息卻預(yù)示著這一局面最終將要結(jié)束。歐洲航天局5月7日宣布，歐洲伽利略全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱伽利略計(jì)劃)的第二顆試驗(yàn)衛(wèi)星GIOVE-B當(dāng)天發(fā)揮導(dǎo)航信號(hào)，這是自上個(gè)月27日這顆衛(wèi)星發(fā)射升空后發(fā)出的首批信號(hào)。

　　而4月23日歐洲議會(huì)通過了伽利略計(jì)劃的最終部署計(jì)劃，這標(biāo)志著伽利略計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段即將啟動(dòng)。這兩則消息表明，醞釀已久且備受爭(zhēng)議的伽利略計(jì)劃已經(jīng)付諸實(shí)踐，歐洲在參與全球衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的征途上終于邁出了決定性的一步。伽利略計(jì)劃將要打破美國(guó)在全球衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)上的壟斷地位。

　　全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的主要功能是為公路、鐵路、空中和海上交通運(yùn)輸工具提供導(dǎo)航定位服務(wù)，它包括繞地球運(yùn)行的多顆衛(wèi)星，能夠連續(xù)發(fā)射一定頻率的無線電信號(hào)，持有便攜式信號(hào)接收儀則無論身處陸地、海上還是空中，都能收到衛(wèi)星發(fā)出的特定信號(hào)，然后經(jīng)過分析則能夠確定自己的位置。

　　早在上個(gè)世紀(jì)60年代，美國(guó)就開始發(fā)射導(dǎo)航衛(wèi)星，拉開了人類利用衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的序幕，目前，美國(guó)擁有的全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，即GPS系統(tǒng)，在技術(shù)上遙遙領(lǐng)先、處于壟斷地位，GPS包括24顆衛(wèi)星，均勻地分布在6個(gè)軌道上，每顆衛(wèi)星距地面約1·７萬(wàn)公里。目前，GPS每年的銷售額高達(dá)80億歐元。隨著衛(wèi)星定位技術(shù)的廣泛使用，這一行業(yè)的銷售規(guī)模預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)還要再翻一番。

　　歐洲在上個(gè)世紀(jì)90年代提出了自行開發(fā)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)設(shè)想。1999年2月歐盟委員會(huì)公布有關(guān)報(bào)告，建議歐盟盡早研制和部署歐洲全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)，即伽利略系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)為中高度圓軌道衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并且稱為是完全用于民用的目的。2002年3月26日歐盟正式?jīng)Q定啟動(dòng)伽利略計(jì)劃，投入最高金額達(dá)到34億歐元。伽利略計(jì)劃本應(yīng)立即上馬，但是實(shí)施中并不一帆風(fēng)順，由于為伽利略計(jì)劃提供資金的8家歐洲企業(yè)之間相互扯皮，以及德國(guó)、意大利和西班牙等國(guó)出于自身利益多次對(duì)計(jì)劃提出異議，導(dǎo)致這項(xiàng)計(jì)劃一度停頓下來。直到2005年12月，伽利略系統(tǒng)第一顆試驗(yàn)衛(wèi)星GIOVE-A才由俄羅斯航天局的“聯(lián)盟-FG”運(yùn)載火箭送入空間軌道，邁出了伽利略計(jì)劃中的30顆衛(wèi)星升空準(zhǔn)備工作的第一步。上個(gè)月27日第二顆試驗(yàn)衛(wèi)星搭載俄羅斯“聯(lián)盟”運(yùn)載火箭進(jìn)入空間軌道，并且在5月7日開始發(fā)回了導(dǎo)航信號(hào)。按照方案，2008年至2013年為伽利略計(jì)劃的建設(shè)階段，2013年之后為運(yùn)行階段。

　　與GPS相比，伽利略系統(tǒng)具有諸多優(yōu)勢(shì)：一是衛(wèi)星數(shù)量多、覆蓋面廣，伽利略計(jì)劃發(fā)射30顆衛(wèi)星，其中27顆工作衛(wèi)星，3顆為備份衛(wèi)星，而GPS只有24顆；二是伽利略的信號(hào)精確度比GPS高10倍，確定物體的誤差在1米之內(nèi)；三是防干擾性更強(qiáng)。此外，伽利略系統(tǒng)能夠與GPS兼容，根據(jù)去年7月歐盟與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議，上個(gè)月27日升空并于本月7日開始發(fā)回信號(hào)的GIOVE-B采用的MBOC無線頻率發(fā)射的導(dǎo)航信號(hào)可供伽利略和GPS共同使用，這樣用戶就能同時(shí)接受并合成兩個(gè)系統(tǒng)提供的信號(hào)，從而獲得覆蓋區(qū)域更廣泛、定為更精確的服務(wù)。

　　值得注意的是，伽利略計(jì)劃贏得了不少歐盟之外國(guó)家的關(guān)注和興趣。2005年中國(guó)與歐盟就伽利略計(jì)劃簽署了多項(xiàng)目合同，承諾提供2億歐元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)；此外，印度、韓國(guó)也與歐盟分別簽署有關(guān)參與伽利略計(jì)劃的協(xié)議或文件；目前已有6個(gè)非歐盟國(guó)家參與這項(xiàng)計(jì)劃。

　　歐洲斥巨資發(fā)開伽利略系統(tǒng)并非偶然。首先這一計(jì)劃可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益的不可忽視。據(jù)估算，發(fā)展這一計(jì)劃在歐洲可以創(chuàng)造14萬(wàn)多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，每年創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)高達(dá)90億歐元，到2020年伽利略的收益可能達(dá)到740億歐元。其次，這一計(jì)劃給歐洲帶來可觀的社會(huì)效益，比如，伽利略系統(tǒng)作為交通管理和測(cè)量系統(tǒng)的核心技術(shù)，將對(duì)削減旅行時(shí)間、較少交通堵塞、避免交通事故以及保障民用航空安全等方面發(fā)揮積極作用。

　　除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益之外，政治和安全方面的戰(zhàn)略考慮也極為重要。GPS以軍用目的為主，美國(guó)常以安全原因任意切斷信號(hào)，不僅給歐洲帶來不便，而且對(duì)歐洲安全構(gòu)成隱患；伽利略計(jì)劃將打破美國(guó)GPS的“一統(tǒng)天下”，歐洲將擁有能夠與美國(guó)相抗衡的高端技術(shù),減少歐洲在國(guó)防科技方面對(duì)美國(guó)的依賴。雖然，歐盟始終強(qiáng)調(diào)伽利略計(jì)劃的民用功能，但是其軍事潛力也不能排除，有分析認(rèn)為，伽利略計(jì)劃的實(shí)施勢(shì)必強(qiáng)化歐盟軍事指揮系統(tǒng)的能力，這對(duì)于歐洲獨(dú)立防務(wù)建設(shè)具有重要意義。

　　伽利略計(jì)劃引起美國(guó)的嚴(yán)重關(guān)注和不安是可以預(yù)料的。主要原因有4個(gè)：第一，衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)前景廣、利潤(rùn)大，伽利略計(jì)劃勢(shì)必打破美國(guó)壟斷的一統(tǒng)天下，估計(jì)到2030年將有30億人使用伽利略系統(tǒng)，市場(chǎng)份額高達(dá)3000億美元，而GPS目前壟斷的市場(chǎng)份額有可能下降50%。第二，美國(guó)始終實(shí)施旨在取得“制天權(quán)”的攻擊性太空控制戰(zhàn)略，伽利略的介入必然對(duì)這一戰(zhàn)略構(gòu)成挑戰(zhàn)。第三，伽利略計(jì)劃促進(jìn)歐洲防務(wù)建設(shè)，有助于歐洲主導(dǎo)自身的安全事務(wù)，而這與美國(guó)維護(hù)對(duì)歐洲主導(dǎo)權(quán)的努力背道而馳。第四，中國(guó)參與伽利略計(jì)劃導(dǎo)致美國(guó)疑慮重重，擔(dān)心這一計(jì)劃幫助中國(guó)提高軍事科學(xué)技術(shù)。

　　美國(guó)GPS面臨的挑戰(zhàn)并不僅僅來自歐洲的伽利略系統(tǒng)，參與到這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中另一個(gè)挑戰(zhàn)者是俄羅斯的格洛納斯系統(tǒng)。格洛納斯衛(wèi)星定位系統(tǒng)擁有工作衛(wèi)星21顆，分布在3個(gè)軌道平面上，同時(shí)還有3個(gè)備份衛(wèi)星。據(jù)報(bào)道，俄羅斯已經(jīng)計(jì)劃對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，將在2009年覆蓋全球，其定位精確度也將達(dá)到1米。另外，中國(guó)除了同歐洲伽利略計(jì)劃展開合作之外，也在發(fā)展自己的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。據(jù)報(bào)道，2007年6月，中國(guó)自主研發(fā)的“北斗運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)”正式開通，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)擁有了完全自主的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)的大規(guī)模應(yīng)用進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。

　　可以想見，未來的全球衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域?qū)⑹且粋�(gè)群雄并立、諸侯紛爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)面。

　　(沈孝泉)