中新網(wǎng)7月22日電 據(jù)奧地利《信使報(bào)》報(bào)道,奧地利聯(lián)合政府最近已經(jīng)取得一致意見,準(zhǔn)許奧地利聯(lián)邦空軍戰(zhàn)斗機(jī)在緊急情況下?lián)袈浔唤俪值拿窈娇蜋C(jī),并將射擊的最后決定權(quán)交給戰(zhàn)斗機(jī)飛行員。盡管政府尚未對(duì)此做出正式?jīng)Q定,但是這一意向立即引發(fā)激烈爭(zhēng)議。
《信使報(bào)》說(shuō),不顧所有法學(xué)和哲學(xué)方面的疑慮,內(nèi)政部和國(guó)防部在7月20日的國(guó)家安全會(huì)議上確定,聯(lián)邦空軍在緊急情況下?lián)袈浔唤俪值拿窈娇蜋C(jī)應(yīng)當(dāng)是被準(zhǔn)許的。 但是擊落飛機(jī)只能作為無(wú)計(jì)可施的最后手段,內(nèi)政部和國(guó)防部都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。決定最終由飛行員做出,內(nèi)政部長(zhǎng)普拉特說(shuō)。
報(bào)道稱,來(lái)自兩個(gè)職權(quán)部門的法學(xué)專家論證了所謂的“可以原諒的危急狀況”。聯(lián)邦空軍飛行員處于類似醫(yī)生的位置上,他面對(duì)兩個(gè)重傷病人,但卻只能搶救一個(gè)人,他必須做出決定,他去救誰(shuí)。
而奧地利空軍部隊(duì)的最高人事代表施皮克7月21日尖銳批評(píng)政府的意向“膽怯”、“可悲”。他對(duì)奧地利電臺(tái)ORF-Radio說(shuō),政府把做出射擊決定的責(zé)任推卸給年青的戰(zhàn)斗機(jī)飛行員是“可悲的”。根據(jù)施皮克的觀點(diǎn),射擊的命令應(yīng)當(dāng)由國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)拉波斯下達(dá),因?yàn)榭梢园芽植阑顒?dòng)看作是對(duì)奧地利領(lǐng)土的侵略。
奧地利政府準(zhǔn)許擊落被恐怖分子劫持客機(jī)在朝野引起很大爭(zhēng)議。綠黨安全事務(wù)發(fā)言人皮爾茨說(shuō):“國(guó)家不被準(zhǔn)許殺死任何一個(gè)無(wú)辜的人!眾W地利的國(guó)際法專家指出,故意殺害無(wú)辜的人(指飛機(jī)上的乘客)違背憲法, 即使因此可以使其他人得救。
國(guó)際法專家萊頓繆勒認(rèn)為,生命是不準(zhǔn)許對(duì)比權(quán)衡的。根據(jù)歐洲人權(quán)公約,每一個(gè)人都有生存權(quán),人的尊嚴(yán)不容侵犯!凹词箍雌饋(lái)在恐怖襲擊中這些乘客總歸要喪失生命,但是人的尊嚴(yán)也將繼續(xù)存在直到最后。”他說(shuō)。 萊頓繆勒說(shuō),假如人們推翻這一準(zhǔn)則,那么就會(huì)出現(xiàn)一些棘手的問(wèn)題,比如,假如在客機(jī)上坐著20個(gè)高層政治家,而在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)里有2000個(gè)“普通的”公民,那么孰輕孰重?
根據(jù)奧地利《側(cè)面》周刊進(jìn)行的一項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn),假如在2008年歐洲杯足球賽期間出現(xiàn)一架對(duì)無(wú)線電聯(lián)絡(luò)不作反應(yīng)而改變航向飛向觀眾爆滿的足球場(chǎng)的民航班機(jī),64%的奧地利人都反對(duì)將其擊落,贊成擊落的只有18%,而同樣多的人選擇不發(fā)表意見。
據(jù)報(bào)道,“9.11”事件之后,許多國(guó)家的政府對(duì)被恐怖分子劫持的飛機(jī)采取的應(yīng)對(duì)措施及權(quán)限做出了差異很大的規(guī)定。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、瑞士、以色列、捷克和波蘭都準(zhǔn)許空軍將其擊落。俄羅斯還授權(quán)地面防空部隊(duì)擊落被恐怖分子劫持客機(jī)并準(zhǔn)許其武裝力量擊沉被劫持船舶。
在英國(guó)擊落飛機(jī)的命令由首相或高層內(nèi)閣成員下達(dá),在法國(guó)由總理,在捷克由國(guó)防部長(zhǎng),而美國(guó)需由總統(tǒng)親自下達(dá)。
但是在奧地利的鄰國(guó)德國(guó),明知是恐怖分子劫持的飛機(jī)也不可以將它擊落。德國(guó)聯(lián)邦憲法法院去年2月15日裁決,由政府制定的一項(xiàng)在緊急情況下可以授權(quán)聯(lián)邦國(guó)防軍擊落被恐怖分子劫持的民航客機(jī)的航空安全法違反憲法,宣告無(wú)效。(黃頻)