中新網(wǎng)9月19日電 據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報道，9月18日，俄總統(tǒng)普京向國家杜馬提交旨在大赦南部聯(lián)邦區(qū)反恐行動期間犯罪人員的決議案。盡管對大赦結(jié)果表示懷疑，國家杜馬各黨派仍宣布支持總統(tǒng)決定，相應(yīng)決議案將在9月底前通過并生效。
9月18日，國家杜馬民事、刑事、仲裁和程序立法委員會主席帕維爾·克拉舍寧尼科夫宣布，普京總統(tǒng)當(dāng)日正式向國家杜馬提交審議《關(guān)于宣布對在俄聯(lián)邦南部聯(lián)邦區(qū)主體內(nèi)發(fā)動反恐行動期間犯罪人員實施大赦的決議案》，議員們將在近日討論、審議并表決該決議案。
克拉舍寧尼科夫指出，決議案規(guī)定只對那些犯下“非嚴(yán)重罪行”的武裝分子和軍人實行大赦，如參與非法武裝、非法攜帶和運輸武器的人員。轉(zhuǎn)投到武裝分子陣營沒有犯下嚴(yán)重罪行的軍人也可赦免。大赦不適用于那些犯下“嚴(yán)重罪行”和“特別嚴(yán)重罪行”的武裝分子，主要是受到實施恐怖襲擊、綁架人質(zhì)、殺害平民、軍人、內(nèi)務(wù)部和刑事執(zhí)法人員、偷竊彈藥提供給武裝分子等指控的重犯。大赦也不適用于外國公民和無國籍人員。大赦適用期限為從1999年12月到2006年9月。大赦決議是直接生效的國家法令，在國家杜馬通過后立即生效，有效期6個月，從國家杜馬公布決議之日算起。決議案已得到國家杜馬的一致支持，預(yù)計將在9月底之前得到通過，約有1500人將被大赦。如果被赦免人的案件已在審議之中，大赦決定將由法院執(zhí)行，如果案件還在調(diào)查階段，大赦令由刑偵機(jī)關(guān)落實。自首武裝分子應(yīng)當(dāng)上繳武器和特種軍事裝備。
今年7月15日，俄聯(lián)邦安全局長帕特魯舍夫以國家反恐委員會的名義做出赦免決定，要求武裝分子在8月1日之前向車臣和聯(lián)邦中央執(zhí)法機(jī)關(guān)自首，放下武器，回到人民身邊。7月19日，車臣總統(tǒng)阿爾漢諾夫及車臣人權(quán)組織、議員、宗教界代表呼吁聯(lián)邦中央領(lǐng)導(dǎo)人把自首期限延長到2007年1月1日，認(rèn)為在成功消滅匪首巴薩耶夫之后，車臣局勢基本穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)給予那些尚未重返和平生活的人新的機(jī)會。7月31日，帕特魯舍夫決定把自首期限延長到9月30日。俄總統(tǒng)駐南部聯(lián)邦區(qū)代表科扎克隨后宣布，國家領(lǐng)導(dǎo)人將會做出政治決定，再次給予車臣非法武裝人員以重過和平生活的機(jī)會。
此前俄國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常對車臣武裝分子實施大赦，但效果并不明顯，1999年大赦后約有600人自首，2003年的大赦僅得到了163名武裝分子的響應(yīng)。國家杜馬各黨派對此次大赦結(jié)果同樣表示懷疑，但仍宣布一致支持總統(tǒng)決議。俄共議員列舒利斯基18日宣布：“我們支持決議，盡管此前所有大赦的結(jié)果并不是特別顯著，但必須給人們以回歸正常生活的機(jī)會。我們發(fā)動了非常殘酷的反恐行動，普通公民成了非志愿參加者，被迫保護(hù)自己的家庭，現(xiàn)在他們有了自由的權(quán)利�！弊悦顸h議員奧斯特羅夫斯基宣布：“大赦不會帶來預(yù)期的結(jié)果，但自民黨支持這一倡議，它是協(xié)調(diào)北高加索地區(qū)局勢的又一舉措�！�(固山)
