- 哥本哈根氣候大會隆重召開 有望簽署減排協(xié)議(2)
有望簽署減排協(xié)議
丹麥總理拉斯穆森在開幕時宣布，已有110國元首同意出席，將參加下周16日召開的氣候高峰會。美國總統(tǒng)奧巴馬本來只參加哥本哈根會議的中段議程，近日突然宣布改變行程，愿意參加最后幾日的峰會，這使外界認(rèn)定本次峰會有望簽署某種協(xié)議。美國政府也在7日宣布，環(huán)保署(EPA)將有權(quán)規(guī)范碳排放。一旦參議院審議中的碳排放限制法案沒有過關(guān)，白宮可以此作為備援限碳法源。
哥本哈根會議是兩年前峇里島氣候會議后排定的議程，預(yù)定要在本會簽署取代京都議定書的全球碳排放限制架構(gòu)。但由于減碳配額、富國補貼、技術(shù)轉(zhuǎn)移等問題仍沒有獲得共識，本會有可能無法推出取代京都議定書的國際協(xié)約。
這場會議是歷時2年的談判成果，也被視為解決全球暖化問題的最后關(guān)鍵機(jī)會。拉斯穆森在開幕式上樂觀表示：“簽訂協(xié)議只有咫尺之遙�！崩鼓律赋觯羞@么多國元首愿意在這次會議齊聚一堂，顯示哥本哈根會議是“無法浪費掉的機(jī)會”。
而獲得諾貝爾和平獎的聯(lián)合國跨政府氣候變遷小組(IPCC)主席帕喬里說：“基于我們可能采取的行動影響如此廣泛，自然有些人會不愿意接受事實�！倍罱挠鴸|英格蘭(East Anglia)大學(xué)服務(wù)器遭駭事件，顯示“有些人甚至要訴諸非法行為，可能是想抹黑IPCC”。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署和英國一家研究機(jī)構(gòu)12月6日聯(lián)合發(fā)布的一份報告指出，目前世界各國所做出的減排溫室氣體承諾與科學(xué)家建議的將全球氣溫上升控制在2℃內(nèi)所需的減排水平之間的差距小于此前的預(yù)期。因此，在哥本哈根氣候變化大會上達(dá)成一個徹底消除這一差距的協(xié)議的可能性大大增加。
這份由倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院葛量洪氣候變化與環(huán)境研究所(Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment)負(fù)責(zé)人尼古拉斯•斯特恩(Nicholas Stern)與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的專家共同撰寫的報告指出，根據(jù)各國目前做出的最大減排承諾推算，國際社會距離將全球氣溫上升控制在不高于工業(yè)化前水平2℃內(nèi)所需的減排當(dāng)量約有20億噸的差額。
據(jù)估計，目前全球的溫室氣體排放約為470億噸的二氧化碳當(dāng)量，如果不采取任何行動，到2020年，全球溫室氣體排放將達(dá)550億噸以上。
報告指出，為保證全球氣溫的上升有一個合理的、即50%的概率不超過2℃，到2020年，全球的二氧化碳排放當(dāng)量不能超過440億噸；而按照世界各國過去幾個月做出的雄心勃勃的減排計劃推算，2020年的碳排放約為460億噸。
報告指出，通過采取必要行動，各國可能在哥本哈根大會的談判期間消除最后的差距。報告強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國家適當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國家提供減排所需的資金和技術(shù)，并為最脆弱國家和社區(qū)適應(yīng)氣候變化提供幫助是達(dá)到所需減排目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。
聯(lián)合國秘書長潘基文在7日發(fā)表的訪談中表示，他對屆時會議能達(dá)成讓所有會員國愿意簽署的協(xié)議，感到樂觀。丹麥《百林日報》報道，潘基文接受專訪時表示：“我對哥本哈根會議感到非常樂觀。”
潘基文在紐約聯(lián)合國總部辦公室接受專訪。他表示：“我們會達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為，聯(lián)合國的全部會員國將會簽署該協(xié)議，這是歷史性的�！迸嘶谋硎荆骸拔覀冇姓嬲恼尉�。所有國家元首以及政府首長目標(biāo)一致，即阻止全球暖化。”
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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