8月30日清晨6時至晚上8時,日本眾議院選舉工作如期進行。由于此前的民意調查結果顯示在野的日本民主黨將擊敗目前與公明黨聯(lián)合執(zhí)政的自民黨,在眾議院獲得逾300個席位,從而實現(xiàn)執(zhí)政黨的更迭,此次選舉吸引了全球的廣泛關注。從日本共同社、日本廣播協(xié)會(NHK)電視臺、富士電視臺等幾家主流媒體在當天選舉結束后公布的出口調查結果來看,民主黨取代自民黨上臺執(zhí)政已成定局。多數(shù)海外分析家認為,由于民主黨主打民生牌,其執(zhí)掌政壇在一定程度上有利于經濟的穩(wěn)定復蘇。
現(xiàn)在日本的選舉制度是小選舉區(qū)加比例代表制,包括了小選舉區(qū)選出的300個席位以及180名比例代表。根據共同社當天公布的出口調查結果,民主黨將在眾議院全部480個議席中奪得約300個席位,從而贏得出任首相的權力。
NHK電視臺的調查則顯示,民主黨議席數(shù)可望超過300個,自民黨議席數(shù)僅在100個左右。富士電視臺則預計民主黨將獲得321個席位。
反對黨的勝利將帶來15年來日本的首次權力變革。由于民主黨與自民黨的經濟主張有一定差異,分析家預計,在日本正處于從二戰(zhàn)以來最嚴重的經濟衰退中復蘇的關鍵時點,民主黨在本次大選中的獲勝將刺激日本消費者對經濟的信心,有利于該國經濟步入穩(wěn)定復蘇的軌道。繼今年第一季度折合年率收縮11.7%之后,第二季度日本經濟折合年率增長3.7%,實現(xiàn)了5個季度以來的首次正增長。
從民主黨和自民黨此前提出的競選主張來看,自民黨明確表示,將在2010年下半年度實現(xiàn)2%的年度增長率,并在今后3年內創(chuàng)造出40萬億至60萬億日元的需求,確保增加200萬個就業(yè)崗位,實現(xiàn)經濟的穩(wěn)定增長。而作為反對黨的民主黨的長項是主打民生牌,一直堅持通過提供撫養(yǎng)孩子補貼、取消公路通行費等方式來幫助日本家庭。民主黨提出每月發(fā)放2600日元的兒童補貼以提高出生率,同時向農民提供更多支持,并撥巨款用于教育補貼等等。民主黨還承諾將提高最低工資,不鼓勵通過中介或臨時合同雇用工人。不過,由于缺乏執(zhí)政經驗,民主黨和財界的關系較薄弱,除了提出減稅、補貼等與經濟增長相關聯(lián)的政策外,并未提出有關經濟增長的明確政策。
瑞銀駐東京的高級經濟學家會田卓治表示,政治上的變革至關重要,因為日本經濟的停滯已經持續(xù)了相當長時間。他說,日本眼下內需疲軟,社會正迅速步入老齡化。如果人們相信政府將認真解決這些問題,就有希望出現(xiàn)信心的大幅改善。摩根大通駐東京高級經濟學家正道安達認為,民主黨的上述政策主張可能會暫時起到支撐消費信心的作用!叭绻裰鼽h大獲全勝,日本家庭會預計收入增加,這樣的預期可能增加人們對日本經濟的信心!彼缡钦f。而信心的改善將提振日本的支出。會田卓治認為,受到股市持續(xù)上漲支撐的信心的改善將最終導致生產的復蘇,從而導致就業(yè)市場的復蘇。
數(shù)據顯示,在去年12月份創(chuàng)下新低后,今年7月份日本的家庭信心第七個月上升。不過,由于工資下滑和就業(yè)市場惡化,悲觀論者仍然超過樂觀者。根據官方最新數(shù)據,6月份日本的工資下滑幅度前所未有,7月份失業(yè)率則創(chuàng)下5.7%的歷史新高且通縮進一步惡化。
正因如此,摩根大通的正道安達對信心改善的持久性不那么樂觀。根據彭博資訊對經濟學家的調查中值,明年中期日本的失業(yè)率將達到5.9%。“如果家庭收入以這樣的速度下滑,經濟信心不大可能會持續(xù)保持下去。”正道安達說。
經濟學家們普遍認為,下一屆日本政府的當務之急是解決創(chuàng)紀錄的失業(yè)、福利成本居高不下以及人口老齡化問題。有分析家表示,無論誰贏得這場選舉,都難以改變眼下這可怕的就業(yè)環(huán)境。自去年11月陷入經濟蕭條以來,日本的失業(yè)人數(shù)已經激增了100萬至6月份的360萬。國內外需求的萎縮使企業(yè)冗員增加,野村證券預計,如果將日本所有的剩余勞動力都計入失業(yè)范疇,6月份的失業(yè)率將高達12.2%。此外,日本有1.27億人正在迅速步入老齡人口行列,65歲以上的老年人居世界首位,而15歲以下的青少年比例則是全球最低的。日本政府的福利支出已經占到了今年總額為88.5萬億日元預算的四分之一。(袁蓉君)
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