非洲各國也加緊打擊海盜的行動。據(jù)肯尼亞《民族日報》25日報道,東非國家在肯尼亞成立了一支7000人的機動部隊,已經(jīng)做好赴索馬里打擊海盜的準備。此外,俄羅斯也調(diào)動兩大艦隊趕赴索馬里水域,希望與美國和歐盟聯(lián)手展開陸上打擊索馬里海盜的行動。
國際社會的急迫不僅出于經(jīng)濟因素考慮,還有政治層面的擔心。路透社11月25日報道稱,海盜不過憑著幾支AK-47步槍和幾條繩梯,就把一艘超大型油輪劫持了,這一點要是被“基地”學去,全球經(jīng)濟將會不堪設(shè)想。這并非杞人憂天,因為“基地”組織在過去十年來曾實施或謀劃多次海上襲擊,如2000年美國“科爾”號軍艦遭遇的自殺性爆炸襲擊,導致17名美國水兵喪生;再如2002年法國“林伯格”號超大型油輪遇到的一起類似襲擊,致使一名船員死亡,9萬桶原油流入亞丁灣。新加坡東南亞研究所研究員斯多瑞表示:“曾有觀點指出恐怖組織沒有劫持船只所需的技能,但索馬里海盜事件證明這無需多高的技能。如果一只造價不到1000美元的小艇就能劫持一艘油輪,想想西方的命脈——石油將會受到多大威脅吧!
美海軍稱反海盜巡邏“不可能”
包括中國貨輪在內(nèi)的諸多船舶遭索馬里海盜襲擊后,包括中國網(wǎng)民在內(nèi)的各國網(wǎng)民均表示出派海軍打擊索馬里海盜的希望。然而,國際觀察家認為,即便是國際攜手,真正打擊索馬里海盜也不容易。
就以印度海軍這次擊沉“海盜母船”為例。他們還來不及慶祝勝利,天大的糗事就找上門來了。泰國船東韋差·斯里差卡瓦特11月25日向美國有線新聞網(wǎng)和英國廣播公司控訴說,印度海軍擊沉的其實是他的“?ㄍ咛亍ぜ{瓦5號”拖網(wǎng)漁船。船上14名船員失蹤,只有1名船員在亞丁灣上漂了6天后獲救,另外1人已被確定死亡。韋差說,“?ㄍ咛亍ぜ{瓦5號”漁船從阿曼出發(fā)前往也門運送漁具途中遭遇海盜。當印度軍艦“塔巴爾”號接近該漁船時,海盜們正企圖控制該船,可印度軍艦不問青紅皂白開了火,結(jié)果造成船沉人失蹤。但印度海軍發(fā)言人仍堅稱,印度軍艦是自衛(wèi)。他們開火時,船上有許多拿著武器的海盜。這起事件說明,海軍即便確定民船遭海盜劫持,可要動武就會傷及平民。
軍事封鎖索馬里海岸同樣不現(xiàn)實。北約秘書長夏侯雅伯日前在布魯塞爾稱,盡管北約現(xiàn)有4艘軍艦在索馬里海岸執(zhí)行反海盜任務(wù),但不會采納軍事封鎖索馬里海岸的主張。一方面聯(lián)合國安理會的決議里沒有類似明示,另一方面索馬里海岸線長達2400英里(約3800公里),這不是投入十幾艘或者幾十艘軍艦就能看過來的。北約盟軍最高司令、美軍上將約翰·克拉多克也表示,眼下北約軍艦僅執(zhí)行護送聯(lián)合國糧食署運糧船的任務(wù)。他針對其他的反海盜建議,包括俄羅斯提出的登陸打海盜老巢的主張說:“那樣的任務(wù)遠超我的職責!泵绹\姷谖迮炾牥l(fā)言人克里斯蒂森中校表示,目前在索馬里海域的軍艦有14艘,包括丹麥、法國、印度、馬來西亞、巴基斯坦、俄羅斯、美國和北約其他成員國的艦只。這些艦只一方面護送部分民船,另一方面對民船遭海盜襲擊時做出反應。不過,克里斯蒂森中校拒絕就封鎖索馬里海岸發(fā)表評論。美海軍高級將領(lǐng)非常明確地表示,對亞丁灣廣闊海域?qū)嵤┓春1I巡邏,是“不可能的任務(wù)”。
打海盜最需東道國配合
阿拉伯聯(lián)盟秘書長穆薩24日也表示,阿拉伯國家也應該部署海軍,參加打擊索馬里海盜的行動。紅海沿岸的阿拉伯國家上周在開羅召開反海盜會議。埃及商務(wù)部長表示,索馬里海盜對埃及經(jīng)濟來說是致命威脅,因為它直接影響了蘇伊士運河的航運。但多數(shù)阿拉伯國家并不愿意介入此事。
當然,打海盜面臨最大的問題就是索馬里本國。由于索馬里迄今仍是“失控國家”,沒有統(tǒng)一的政權(quán),從而令國際反海盜行動無法得到東道國的有力支持。因此,要想徹底消滅索馬里海盜,當務(wù)之急就是索馬里全國政權(quán)要盡快恢復,之后才談得上國際社會聯(lián)手反海盜。
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