5月3日,阿根廷農(nóng)業(yè)團體結(jié)束了30天的暫停罷工,開始新一輪抗議活動。這又給4月底剛上任的經(jīng)濟部長卡洛斯出了一道難題。如何在解決國家當前面臨的農(nóng)業(yè)問題和通貨膨脹兩大難題的同時,爭取通過談判緩解和消除農(nóng)業(yè)團體的抗議活動,構(gòu)成了對他上任伊始的最大考驗。
阿根廷一農(nóng)業(yè)團體領(lǐng)導人稱,這次的抗議活動在道路兩邊進行,以散發(fā)宣傳手冊為主,不會像3月罷工那樣封鎖道路。但部分抗議農(nóng)民表示,如果5月6日農(nóng)業(yè)團體與政府的談判未能達成一致,將重新封鎖道路。4月底新上任的經(jīng)濟部長卡洛斯將成為即將進行的談判的主角。阿根廷普遍輿論認為卡洛斯是實干家,了解國家實際情況,有能力將國家經(jīng)濟帶出困境。
首先,擺在卡洛斯面前的首要工作是解決持續(xù)一個多月的政府與農(nóng)業(yè)團體之間的談判僵局。今年3月阿根廷政府上調(diào)部分農(nóng)產(chǎn)品出口稅,同時宣布實行農(nóng)產(chǎn)品出口稅率浮動,給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和出口商造成利益損害,引起他們的強烈不滿,并于3月13日開始罷工,封鎖國內(nèi)部分道路,禁止載有食品的卡車通行。同月25日,阿根廷四個主要農(nóng)業(yè)團體宣布無限期延長罷工。持續(xù)罷工導致阿根廷許多地區(qū)出現(xiàn)基本食品短缺,而該國農(nóng)產(chǎn)品出口停滯成為帶動國際市場大豆、玉米和小麥等價格上漲的因素之一。同時,罷工事件也成為女總統(tǒng)克里斯蒂娜就任以來最大的危機。3月底,阿根廷政府宣布利農(nóng)政策,支持中小農(nóng)場主生產(chǎn)和出口,阿根廷四個農(nóng)業(yè)團體4月2日隨即宣布暫停罷工一個月,并和政府就解決農(nóng)產(chǎn)品出口稅問題繼續(xù)進行談判。
卡洛斯面臨的另一大問題是通貨膨脹。阿根廷中小企業(yè)聯(lián)合會發(fā)言人在卡洛斯就職后表示,希望新任經(jīng)濟部長能夠制定國家經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃,增加投資,遏制通貨膨脹。自2007年以來,阿根廷通貨膨脹呈上升趨勢,阿根廷官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年阿根廷的通貨膨脹率約為9%。正是為了保障國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)并遏制通貨膨脹,阿政府采取了限制農(nóng)產(chǎn)品出口的政策,但卻引了發(fā)農(nóng)業(yè)團體不滿并導致罷工。阿根廷中小企業(yè)聯(lián)合會主席佛朗西斯科說,新經(jīng)濟部長應(yīng)致力于開展城市生產(chǎn)部門與農(nóng)村生產(chǎn)者之間的對話,增加解決危機的可能性。他還建議新任經(jīng)濟部長調(diào)整稅收制度,調(diào)節(jié)進口,加強國內(nèi)市場建設(shè),發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。
盡管抗議活動再起,但阿根廷經(jīng)濟學家認為,阿政府一直對解決農(nóng)產(chǎn)品出口稅問題開展對話抱有開放的態(tài)度,而新經(jīng)濟部長卡洛斯的就職更使人們對農(nóng)業(yè)團體和政府開展對話并達成共識燃起新的希望,一位農(nóng)業(yè)團體的領(lǐng)袖同時還表示希望在近日與政府在農(nóng)產(chǎn)品出口稅問題上達成共識。(王覺眠)
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