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揭開日本研修生黑幕:黑中介+變了味的研修生制度

2008年09月22日 10:22 來源:國際先驅導報 發(fā)表評論








血淚:湖北女工遍體鱗傷,心理也受傷。

  (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)

  漏洞百出的日本研修生制度、黑心的中國中介公司,是釀成中國女工被虐悲劇的罪魁禍首

  研修生在日本受到不公正待遇,被用工方收走護照、扣工資、要求超時加班等事件近年來頻繁見諸報端。但蠻橫推打研修生這樣的惡劣事件,還是比較鮮見。

  根據(jù)日本中文媒體《新華僑報》近日報道,2005年,來自湖北的幾名女實習生在日本山梨縣的一個洗衣公司“研修”期間,被要求長時間加班,每半年只能休息三天,而得到的工資卻只有協(xié)議的一半。該公司為了逃避檢查,還逼迫她們寫下領取了加班費和工資的偽證。

  女實習生們在忍無可忍的情況下,要求老板改善待遇,但卻遭到了公司的報復——被強行遣送回國。在女實習生們和公司抗爭的過程中,有日本百姓看到了公司人員推打她們的一幕。

  此事不僅暴露了日本研修生制度的諸多問題,同時也是日本貧富差距拉大、經濟不景氣等問題的縮影。那么,究竟何謂研修生制度?它的表里又是如何不一的呢?

  變了味的研修生制度

  本來,日語里的研修二字和中文意思基本相同,即指培訓、進修等,并非是簡單勞力的代名詞。日本法律對研修生制度的定義是,將日本杰出的技術技能,通過進修的方式傳授給發(fā)展中國家的年輕人,期待這些人回國后為祖國的技術發(fā)展做出貢獻,并促進日本與該國的技術交流。還美其名曰“這是日本做出的國際貢獻”。

  從上世紀60年代末起,日本企業(yè)就開始單獨引進研修生。當時正值日本經濟的高速發(fā)展期,那時,引進研修生的主要是進駐海外的國際企業(yè)和合資企業(yè),這些企業(yè)為了加強公司在海外的競爭優(yōu)勢,把在當?shù)毓蛡虻膯T工接到日本進行短期培訓。

  但是20年后,由于受到日本經濟陷入泡沫危機的影響,研修生制度也變了味,成了各企業(yè)應對人才危機的對策。當時,引進研修生主要還是被大企業(yè)壟斷,稱為“企業(yè)單獨型”。進入上世紀90年代,日本政府對研修生制度進行修訂,在“企業(yè)單獨型”的基礎上,增加了中小企業(yè)團體聯(lián)合引進研修生的“團體管理型”。這些研修生經過一年的“座學”(基礎職業(yè)培訓),通過日本國家技能2級考試后,就可轉化為“技能實習生”,簽證也可順延2年。

  技能實習生和研修生在待遇上有很大不同。研修生不受日本勞動法保護,沒有基本工資。公司只支付實際生活費用,但不能要求研修生加班。而實習生則被視為普通勞動力,公司需要支付工資和加班費,當然,工資標準不得低于日本最低薪金。

  研修制度還建議各公司給研修生提供日語教育,一般為研修期間的三分之一,即四個月;還要為研修生熟悉日本社會提供便利,勞動時間每個月不超過150小時。

  研修生大多從事的是日本人不愿從事的“3K工作”(危險kiken,骯臟kitanai,吃力kitsui),工種也集中分布在服裝制作、金屬加工、農耕等行業(yè)。目前,研修生的規(guī)模正在不斷壯大。根據(jù)日本法務省的統(tǒng)計,2007年研修生和實習生加起來總人數(shù)已達16萬人,10年間翻了2番。

  死亡、失蹤數(shù)量不斷攀升

  日本的泡沫經濟崩潰后,由于國際競爭日益激烈,看起來美麗的研修生制度也逐漸變成了“低薪勞動力提供源”的代名詞。由于研修生在日本不被當作勞動者看待,因而不受日本《勞動基本法》的保護。

  而技能實習生雖然名義上適用于日本的《勞動基本法》和《最低薪金法》,但是根據(jù)日本法務省的統(tǒng)計顯示,2006年違反最低薪金規(guī)定、強制實習生進行長時間勞動的違規(guī)事件就有229起,三年間增長了2.5倍。

  研修生制度相關規(guī)定中反復強調,研修生與留學生在來日目的上沒有本質區(qū)別,都是以“學習”為目的的。但是實際上,很多研修生們學到的不是知識,而是忍耐。

  各公司為了讓研修生取得研修簽證,都會向日本入國管理局提供詳細的研修計劃。但是到了真正研修時,研修生們發(fā)現(xiàn)那些計劃只是白紙一張。比如,食品加工研修生項目,本來是學習如何通過各種器械控制食品溫度等技術。但是相關企業(yè)讓研修生們做的,就是簡單重復擺放食品的機械動作。

  對于研修生來說,單純勞動或許還可以忍耐,但當人身權利受到侵害時,真的就忍無可忍了。日本媒體曾報道,來自越南的一位女研修生在愛知縣的汽車工廠研修時,被告知“上班時間去廁所,一分鐘罰款15日元”。這位女研修生隨后在相關勞動者保護團體的支持下,向日本法院提起了訴訟。

  另外,今年3月,日本廣島縣吳市的一家企業(yè)拒不支付兩位中國女實習生加班費共計45萬日元,還毀掉了兩人三年間的上班時間卡。這一事件經媒體曝光后,該公司受到了永遠不得再招收研修生的嚴厲懲罰。

  當然,并不是所有日本企業(yè)都把研修生作為榨取的對象。一次,《國際先驅導報》記者在廣島采訪時,就偶遇一企業(yè)帶著10多名從山東來的中國研修生參觀廣島原子彈爆炸資料館。其中一位中國研修生告訴記者,他們來日本的前三個月基本都沒有被要求做任何工作,全是日語培訓和參觀學習。他們已經基本適應了日本的生活。

  這些研修生或許是幸運的,但他們的經歷并不能掩蓋研修生這一數(shù)量激增的弱勢群體在日本社會生存狀況惡化的事實。據(jù)統(tǒng)計僅廣島縣,強制研修生長時間工作還扣留工資的日本案件數(shù)量已經由2005年的9件竄升至2007年的66件。受日本政府之托,負責研修生引進的日本國際研修協(xié)力機構的統(tǒng)計則顯示,僅今年4月至7月,在日意外死亡的研修生就多達15名,其中9名為中國研修生,死亡原因主要是交通事故、急性心臟病等。此外,失蹤的研修生人數(shù)也在不斷攀升。2006年日本全國失蹤研修生、實習生共計1849人,2007年則達到了3314人。

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編輯:張慶華】
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