中新網(wǎng)10月14日電 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，記者11日從北京市地稅局法制處獲悉，為了遏止房地產(chǎn)企業(yè)的漏稅行為，北京市地稅局近日已開(kāi)始就房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅問(wèn)題進(jìn)行改革試點(diǎn)。此次稅改試點(diǎn)如果成功，房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)行納稅規(guī)則將被徹底更新。
房地產(chǎn)企業(yè)的稅收之痛
9月10日，國(guó)家稅務(wù)總局和《中國(guó)稅務(wù)》雜志社公布了2004年度中國(guó)納稅500強(qiáng)企業(yè)排行榜。從行業(yè)分布情況來(lái)看，300名內(nèi)都沒(méi)有一家房地產(chǎn)企業(yè)的名字出現(xiàn)。幾乎同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局在對(duì)7省市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在各種涉稅問(wèn)題中，房地產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題占了90%。兩條消息先后公布后，一下將房地產(chǎn)企業(yè)推到了偷漏稅款的典型位置上，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)存在嚴(yán)重的財(cái)富與納稅不等問(wèn)題。
但不少房地產(chǎn)業(yè)界人士表示，該行業(yè)在納稅問(wèn)題上可能是存在一些問(wèn)題，但并沒(méi)有納稅排行榜上所反映的那樣嚴(yán)重。有房產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，房地產(chǎn)企業(yè)在納稅時(shí)都適用的是屬地征收原則，各個(gè)項(xiàng)目公司都是獨(dú)自的法人主體，各地的項(xiàng)目公司都向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)構(gòu)繳納稅款，每個(gè)項(xiàng)目公司都作為單獨(dú)的排名統(tǒng)計(jì)對(duì)象，在這種情況下，肯定比不上中石油、中石化等一些統(tǒng)一核算的企業(yè)。
稅改試點(diǎn)悄然啟動(dòng)
針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的納稅問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局還特意發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收分析工作的通知》，并圈定北京、天津、上海等40個(gè)城市，進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估。40個(gè)重點(diǎn)城市的情況報(bào)告將按季上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。
國(guó)稅總局要求各地上報(bào)的文件當(dāng)中要分別就不同稅種的有關(guān)情況進(jìn)行分析。具體包括：新建商品房竣工面積、銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售金額、已征稅銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售金額及實(shí)際征收的營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足兩年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的面積及征收的營(yíng)業(yè)稅；住房出租所得的個(gè)人所得稅的征收情況等等。
在國(guó)稅總局加強(qiáng)評(píng)估的同時(shí)，北京市地稅局近日已開(kāi)始就房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅問(wèn)題進(jìn)行改革試點(diǎn)。
10月11日，記者從北京市地稅局法制處獲悉，為了遏止房地產(chǎn)企業(yè)的漏稅行為，已經(jīng)開(kāi)始了企業(yè)所得稅預(yù)先“計(jì)提”的試驗(yàn)。“計(jì)提”模式是指在每一年度開(kāi)始時(shí)，按照相應(yīng)比例，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)所得稅進(jìn)行“預(yù)征”，待樓盤(pán)銷(xiāo)售形成回款之后，再最終確定應(yīng)征收的總額。
北京市地稅局的工作人員表示，目前試點(diǎn)工作已經(jīng)展開(kāi)，具體是由北京市各個(gè)區(qū)的稅務(wù)局開(kāi)展相關(guān)工作，直接從該區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)中挑選幾家企業(yè)，按照“計(jì)提”模式預(yù)征。此次稅改試點(diǎn)如果成功，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)將會(huì)被很快推廣。
房企反應(yīng)較為強(qiáng)烈
近幾日，北京市地稅局就房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅問(wèn)題進(jìn)行改革試點(diǎn)的消息，已經(jīng)迅速在北京房地產(chǎn)圈中傳播開(kāi)來(lái)。針對(duì)此次試點(diǎn)，不少開(kāi)發(fā)商心存異議。
有開(kāi)發(fā)商表示， “計(jì)提”模式是要在項(xiàng)目產(chǎn)生任何收益之前，就要先收稅款，在該階段開(kāi)發(fā)商要繳納土地出讓金、啟動(dòng)工程，資金壓力比較大，現(xiàn)在再加上稅款，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作將會(huì)直接形成壓力。
另有開(kāi)發(fā)商表示，“預(yù)征”必然會(huì)形成“多退少補(bǔ)”的局面，可相關(guān)資金沉積在稅務(wù)部門(mén)時(shí)的資金成本也是很大的，這種損失看似無(wú)形，其實(shí)很影響運(yùn)作成本。
針對(duì)開(kāi)發(fā)商的心存異議，有專(zhuān)業(yè)人士表示，新模式實(shí)際上就是動(dòng)開(kāi)發(fā)商的錢(qián)袋，動(dòng)誰(shuí)的錢(qián)袋，誰(shuí)會(huì)高興呢？開(kāi)發(fā)商情緒反彈固然在預(yù)料之中。但值得注意的是，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，從開(kāi)發(fā)商啟動(dòng)項(xiàng)目，到最終客戶(hù)入住，涉及的商品種類(lèi)成千上萬(wàn)，流程復(fù)雜，歷時(shí)較長(zhǎng)，在結(jié)轉(zhuǎn)核算過(guò)程中確實(shí)會(huì)產(chǎn)生很多可乘之機(jī)。相比而言，“計(jì)提”模式確實(shí)可以起到堵漏的作用，但需要注意的是采取“預(yù)征”手段確實(shí)是抬高了開(kāi)發(fā)商的資金成本，開(kāi)發(fā)商會(huì)否將該成本轉(zhuǎn)移到房?jī)r(jià)中，轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上呢？建議相關(guān)部門(mén)在該問(wèn)題上，在試點(diǎn)工作中加以重視。(肖賓）
