二、重大自然災(zāi)害對宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限
今年以來,我國先后遭遇低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震、南方洪澇等重大自然災(zāi)害,給經(jīng)濟(jì)運行增加了不確定因素,但總體來看,不會改變宏觀經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成貴州、湖南、江西等地區(qū)農(nóng)業(yè)直接損失830億元,工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。特大地震造成四川、甘肅、陜西等省的受災(zāi)地區(qū)交通運輸設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,電力、通信、供水等系統(tǒng)癱瘓,1.8萬個工礦企業(yè)受災(zāi),工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1800多億元。目前,南方洪澇災(zāi)害仍未結(jié)束,對廣東、廣西、湖南等地區(qū)工業(yè)運行帶來的不利影響將繼續(xù)顯現(xiàn)。但是,今年的重大自然災(zāi)害并不會對整個宏觀經(jīng)濟(jì)運行造成較大影響。從規(guī)模看,地震重災(zāi)區(qū)13縣市只占全國的0.34%,整個四川地區(qū)2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國的4.2%,財政收入的損失從全國范圍看也比較小。從投資看,根據(jù)我國歷史經(jīng)驗,大災(zāi)之后往往會出現(xiàn)投資反彈。災(zāi)后需要新建、改建、維修大量房屋和修復(fù)廠礦、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,短時間內(nèi)的集中建設(shè),對投資增長拉動力較強(qiáng)。據(jù)有關(guān)研究測算,四川固定資產(chǎn)受損規(guī)模超過4540億元,按照3年完成重建工程以及第一年需要加速投資進(jìn)行測算,第一年重建工程的固定資產(chǎn)投資規(guī)模應(yīng)該在2000億元左右。從農(nóng)業(yè)看,由于災(zāi)后補(bǔ)救措施及時有力,油菜產(chǎn)量損失有效挽回,搶種速生菜任務(wù)超額完成,畜禽漁業(yè)生產(chǎn)快速回復(fù),年初預(yù)計的部分農(nóng)產(chǎn)品可能供應(yīng)偏緊等問題目前并未出現(xiàn)。從物價看,低溫雨雪冰凍災(zāi)害對蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸供應(yīng)影響較大,對物價產(chǎn)生了直接的短期沖擊。進(jìn)入二季度后,隨著蔬菜、副食品供應(yīng)旺季到來,全國物價漲幅趨緩。特大地震災(zāi)害發(fā)生后,四川省CPI環(huán)比還略有下降,震災(zāi)對全國消費物價的影響并不明顯。不過,災(zāi)后重建會大幅增加對鋼材、水泥等建材的需求,加上抗震救災(zāi)消耗的大量物資儲備需要補(bǔ)充,會在一定程度上帶動生產(chǎn)資料價格上漲。
三、對下半年經(jīng)濟(jì)走勢的分析判斷
下半年,我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜。次貸危機(jī)影響將向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)散,美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和俄、印、巴等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)不同程度放緩,世界經(jīng)濟(jì)增長下滑趨勢明顯。國際貨幣基金組織(IMF)和亞洲開發(fā)銀行分別預(yù)測2008年世界經(jīng)濟(jì)增長將比2007年增幅回落1.1個和1.5個百分點。同時,能源和國際大宗商品價格不斷攀升,世界范圍內(nèi)通貨膨脹有所加劇。對于全球經(jīng)濟(jì)走勢,有的專家認(rèn)為,本輪全球經(jīng)濟(jì)放緩和通貨膨脹抬頭將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大幅度的周期性調(diào)整,而有的則認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長下滑將在今年年底前企穩(wěn),全球經(jīng)濟(jì)明年會重新回到上升通道。盡管對全球經(jīng)濟(jì)走勢的判斷仍存在分歧,但全球經(jīng)濟(jì)放緩和通脹加劇短期內(nèi)已成定局,而且不確定性因素增加,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于惡化。
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