中新網(wǎng)11月17日電 香港文匯報今天發(fā)表署名文章說，東盟峰會下周將于新加坡舉行，同時還將舉行東盟(10+3)峰會。今年是東盟成立四十周年，而且也是東盟(10+3)峰會十周年。兩大紀(jì)念集中于一身，因此自然使今年的東盟峰會格外引人注目。
但今年的東盟峰會，除了上述因素外，還有其他一些因素十分引人注目。這其中主要有：一、中國總理溫家寶除了訪問新加坡外，也將出席東盟(10＋3)峰會，而且還將會見日本首相福田康夫；二、緬甸將與中國、日本、韓國等國分別進(jìn)行雙邊會談，隨著緬甸局勢逐漸緩和，東盟應(yīng)該會采取支持聯(lián)合國的方式，繼續(xù)推動緬甸的民主與和平。
中日總理會晤：鋪墊福田訪華
首先，就溫家寶在東盟峰會期間的行程而言，與福田康夫的會見，是兩位領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面。相信雙方會重點討論兩國關(guān)系問題，會就如何充實中日之間戰(zhàn)略互惠關(guān)系內(nèi)涵進(jìn)行深入討論。眾所周知，中日領(lǐng)導(dǎo)人在東盟(10+3)會議上的雙邊會晤，在小泉時代曾經(jīng)中斷，安倍時代重新恢復(fù)。此次福田自然是延續(xù)了這一傳統(tǒng)。但此次會見的關(guān)鍵在于，此次會見既是福田在訪美之后立即會見中國領(lǐng)導(dǎo)人，同時也是中日雙方就福田下月訪華進(jìn)行進(jìn)一步的磋商。十一月十四日下午，福田在出發(fā)前往華盛頓的前一天，在官邸會見了將于22日起訪華的自民黨政策調(diào)查會長谷垣禎一，讓他將親筆信轉(zhuǎn)交給中國領(lǐng)導(dǎo)人，表示“希望盡早訪問”中國。據(jù)透露，福田康夫希望能在十二月之內(nèi)訪華。
無獨有偶，就在會見溫家寶前，福田康夫剛剛完成了其上任后的首次華盛頓之行。福田在訪美之前，盡全力促使國會通過了“反恐特別法”，從而為美國帶去了一份大禮。既然這樣，他主動要求盡快訪華，是否也將為其中國之行帶來一份禮物？人們都在關(guān)注。就中日關(guān)系的眾多議題而言，這份禮物很可能就是日本愿意在東海問題上與中國達(dá)成一定的妥協(xié)協(xié)議。
調(diào)解緬甸局勢
因此，福田康夫在東盟峰會期間與溫家寶會晤，實際上是其外交活動的一個承上啟下之舉，亦即在完成美國之行后和即將展開中國之行前，在美中兩個大國之間做一個適當(dāng)?shù)钠胶猓绕涫菫槠渲袊凶鲆恍?zhǔn)備工作。
其次，在緬甸局勢方面，緬甸將在此次東盟峰會上與中國、日本、韓國、印度及歐洲聯(lián)盟等安排雙邊會談。緬甸在九月底因為調(diào)升民生用油價格，引起民眾示威抗議，并進(jìn)一步演變成為僧侶的民主示威抗議，軍政府隨后采取武力鎮(zhèn)壓，并造成多人死亡，其中包括了一名日本籍記者，引發(fā)全球的矚目。不過軍政府隨后也放低姿態(tài)，同意聯(lián)合國特使甘巴里兩度造訪，并且讓甘巴里與遭軟禁的民主派人士昂山素姬會面，將局勢緩和下來。
一般輿論認(rèn)為，如果沒有意外，東盟峰會應(yīng)該會同意聯(lián)合國的處理方式，支持繼續(xù)推動緬甸朝向民主與和平前進(jìn)。聯(lián)合國秘書長緬甸事務(wù)特別顧問甘巴里在結(jié)束對緬甸的訪問后，向安理會做了工作匯報。他表示，當(dāng)前促進(jìn)緬甸政府與反對黨領(lǐng)導(dǎo)人昂山素姬對話的進(jìn)程已啟動；對話是緬甸向前邁進(jìn)的唯一方向，要進(jìn)行成功的對話需要各方保持靈活性。
值得注意的是，中國方面的態(tài)度有轉(zhuǎn)為積極的微妙趨勢。中國常駐聯(lián)合國代表王光亞對此說：“特別顧問此次未見到緬最高領(lǐng)導(dǎo)人，一些媒體對此多有評論。我們認(rèn)為，衡量訪問成功與否的標(biāo)準(zhǔn)不在于在每次訪問時會見了什么人或赴訪了哪些地方，而在于斡旋本身是否推動總體局勢朝好的方向邁進(jìn)。從這一意義上講，甘巴里先生此次訪問是成功的�！蓖豕鈦啽硎荆鳛榫挼榈挠押媒�，中國十分關(guān)注緬甸局勢，由衷希望看到緬甸早日恢復(fù)穩(wěn)定與發(fā)展、實現(xiàn)民主與和諧，不愿看到緬甸局勢重新陷入動蕩，中方將繼續(xù)以自己的方式，積極支持秘書長的斡旋活動。(邱震海)
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