2007年9月，緬甸發(fā)生近20年來規(guī)模最大的示威活動(dòng)，數(shù)萬民眾隨僧侶走上街頭。
10月5日，在聯(lián)合國安理會(huì)會(huì)議上，聯(lián)合國秘書長特使甘巴里做了關(guān)于近期緬甸局勢(shì)的簡要報(bào)告。他說，過去幾周發(fā)生在緬甸的示威活動(dòng)主要是民眾對(duì)緬國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不滿所致，貧困化的加劇和社會(huì)服務(wù)體系無法滿足民眾基本生活需要是緬甸的主要問題所在。
在聽取了甘巴里關(guān)于前往緬甸進(jìn)行斡旋情況的報(bào)告后，聯(lián)合國秘書長潘基文敦促緬甸領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞大將與緬甸全國民主聯(lián)盟總書記昂山素季的對(duì)話盡早舉行……
在關(guān)于這次示威活動(dòng)以及緬甸國內(nèi)局勢(shì)的報(bào)道中，緬甸的官(方)、民(眾)、僧(侶)、(反對(duì))黨，成為世界各大媒體頻頻提及的關(guān)鍵詞。
民眾與8月
對(duì)許多緬甸人來說，“8”似乎是個(gè)不吉利的數(shù)字。1988年的8月8日，緬甸爆發(fā)了一場(chǎng)大規(guī)模動(dòng)亂和流血沖突，數(shù)以百計(jì)的學(xué)生和群眾死亡�！八膫�(gè)八運(yùn)動(dòng)”成為長久以來人們心中揮之不去的陰影。
時(shí)隔19年，又一個(gè)8月，緬甸街頭再度掀起游行示威的浪潮。進(jìn)入9月，在最大城市仰光、第二大城市曼德勒以及其他多個(gè)城市，數(shù)萬名民眾隨著僧侶走上街頭，形成了近20年來最大規(guī)模的示威活動(dòng)。緬甸政府隨即采取措施，用催淚瓦斯驅(qū)散抗議人群，報(bào)道說示威活動(dòng)中有10多人死亡，其中包括1名日本記者。
此后，政府在主要城市采取宵禁措施，擴(kuò)大警戒面積，增設(shè)路障，在9月28日前后逐步控制了局面。緬甸官方媒體說，安全部隊(duì)以“謹(jǐn)慎、盡可能最少的武力”處理示威，“和平與穩(wěn)定已經(jīng)恢復(fù)”。
緬甸局勢(shì)自此再次引起國際社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。美國宣布對(duì)緬采取新的制裁措施，凍結(jié)軍政府領(lǐng)袖丹瑞和13名高級(jí)官員在美國的資產(chǎn)，并禁止向30多名緬高級(jí)軍官及其家人發(fā)放入境簽證。在這之前，美國剛剛延長了“2003年緬甸自由及民主法”的有效期，對(duì)緬實(shí)施全面進(jìn)口禁令和其他制裁。歐盟和澳大利亞等國對(duì)緬政府使用武力手段對(duì)待游行示威的做法表示不滿。東盟各國呼吁有關(guān)各方保持克制，盡快恢復(fù)穩(wěn)定。日本則要求緬政府查明日籍記者中彈身亡的真相。
官方的經(jīng)濟(jì)政策
根據(jù)聯(lián)合國特使甘巴里的判斷，這場(chǎng)危機(jī)的源頭是緬甸民眾對(duì)其國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不滿。
長期以來，緬實(shí)行匯率和價(jià)格雙軌制，政府對(duì)重要物資進(jìn)行專控管理。緬官方規(guī)定的美元兌換緬幣匯率為1：6，實(shí)際市場(chǎng)匯率則在1：1350上下波動(dòng)。在此情況下，政府補(bǔ)貼成為人們收入的一項(xiàng)必要來源。由于近期國際原油市場(chǎng)價(jià)格飛漲，緬軍政府對(duì)維持負(fù)擔(dān)甚重的燃料補(bǔ)貼感到困難。一些西方金融組織也通過多種渠道勸說緬政府提高油價(jià)，逐步“與世界接軌”。
引發(fā)此次動(dòng)蕩的是能源產(chǎn)品調(diào)價(jià)，私家車主原本可定期在加油站以較低的政府定價(jià)定量加油，相當(dāng)一部分人將省下來的汽、柴油賣到市場(chǎng)上，以此獲取收益，貼補(bǔ)家用。8月15日一夜過后，人們醒來突然發(fā)現(xiàn)燃料補(bǔ)貼被宣布取消，燃料價(jià)格大幅調(diào)漲。其中汽油價(jià)格從每加侖1500緬元(約合1個(gè)多美元)上調(diào)至2500緬元，提高2/3，柴油價(jià)格上調(diào)1倍，天然氣價(jià)格調(diào)高了4倍多。隨著油價(jià)的提高，其他相關(guān)行業(yè)物價(jià)也紛紛上漲，公共汽車票價(jià)上漲了2~3倍。
這樣的油價(jià)按說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際油價(jià)，但緬甸普通民眾的月收入大概是4萬至8萬緬幣，每天收入約為1300到2600緬幣。也就是說，一天的收入買不了1加侖汽油，只能支付每天從郊區(qū)到市區(qū)的往返交通費(fèi)用，居住在仰光郊外的人不得不每天步行1個(gè)多小時(shí)上班。此外，市場(chǎng)上還出現(xiàn)了人們搶購食用油、洋蔥和大米等生活必需品的場(chǎng)面。民生問題導(dǎo)致了全國性的動(dòng)蕩，讓政府遭遇到“近20年來最大的危機(jī)”。
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