6月16日,正在蒙古訪問的希爾說:“下一輪六方會談可望于7月初召開!本o接著,他馬不停蹄地訪問了中國、韓國、日本和朝鮮,可見美國在和平解決朝核問題上的態(tài)度變得十分主動。
朝鮮也給予了積極回應(yīng)。據(jù)韓國《朝鮮日報(bào)》6月4日報(bào)道,朝鮮寧邊5兆瓦核反應(yīng)堆已經(jīng)停止運(yùn)行近一個(gè)月。6月16日,朝鮮原子能總局局長李濟(jì)善致信國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪,邀請?jiān)摍C(jī)構(gòu)代表團(tuán)來訪,就朝鮮核設(shè)施接受檢查問題進(jìn)行磋商,該機(jī)構(gòu)接受了邀請。
6月18日至20日,希爾對中國、韓國、日本進(jìn)行了訪問。希爾原定于20日從日本啟程飛返美國,然而21日上午,他卻從日本折返韓國。這一天,希爾應(yīng)金桂冠的邀請“突然”訪問了朝鮮。
首爾時(shí)間11時(shí)22分,希爾乘專機(jī)從駐韓美軍烏山空軍基地起飛,于中午時(shí)分降落在平壤順安機(jī)場。希爾與朝鮮外相樸義春和副外相金桂冠舉行了會談。6月22日,希爾在首爾的新聞發(fā)布會上說,“會談非常具體、務(wù)實(shí)”,“我們可以實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化”。希爾成為5年來訪問朝鮮的最高級別美國官員。
7月14日,美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克說,朝鮮已通告美國,它已關(guān)閉寧邊核設(shè)施,美國對此表示歡迎。同一天,國際原子能機(jī)構(gòu)10名核查人員飛抵平壤,開始對朝鮮關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施進(jìn)行核查。
在這一背景下,第六輪六方會談團(tuán)長會于7月18日至20日舉行。根據(jù)7月20日發(fā)表的新聞公報(bào),第六輪六方會談第二階段會議將于9月上旬在北京召開。會議將聽取各工作組的匯報(bào),制定落實(shí)框架共識的路線圖。
8月1日晚,美國副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特和助理國務(wù)卿希爾在菲律賓首都馬尼拉會晤朝鮮外務(wù)相樸義春,雙方承諾繼續(xù)推動六方會談。
回顧今年8個(gè)多月以來的變化,1月、3月、6月和9月,美朝選擇了柏林、紐約、平壤、日內(nèi)瓦作為六方會談以外雙邊接觸的場所,這一事實(shí)也從一個(gè)側(cè)面說明,美朝正在進(jìn)入作為主要當(dāng)事者的“角色”,其和平解決朝核問題、實(shí)現(xiàn)關(guān)系正;摹半p引擎”正在被發(fā)動起來。
朝韓越走越近
隨著美朝“雙引擎”發(fā)動的轟鳴聲逐漸加大,和平解決朝核問題進(jìn)程明顯加快,六方會談各方之間展開了頻繁而復(fù)雜的互動。
隨著韓國總統(tǒng)選舉的臨近,執(zhí)政的“革新陣營”和欲奪回政權(quán)的“保守陣營”,正在圍繞對朝“陽光政策”、對美“自主外交與國防”、對日“歷史與領(lǐng)土”以及東北亞“均衡者作用”等問題而展開激烈角逐。
在“213”共同文件發(fā)表、朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施、朝鮮發(fā)生洪災(zāi)等每個(gè)時(shí)機(jī),韓國都立即跟上,率先表明對朝提供濟(jì)經(jīng)濟(jì)援助的立場,并已向朝鮮運(yùn)送了重油和支援物資。9月4日,韓國政府又決定向朝鮮提供493億韓元的水災(zāi)救援。
8月8日上午,朝鮮與韓國還出人意料地同時(shí)宣布,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日和韓國總統(tǒng)盧武鉉將于當(dāng)月28日至30日在平壤舉行會談,這將成為朝韓兩國7年以來的首次首腦峰會。
雖然美國對韓國以秘密外交安排南北峰會表示驚訝,對韓朝“越頂”握手表示不滿,這一會談也終因朝鮮發(fā)生特大洪災(zāi)而推遲至10月初舉行,但這一事件已對推動朝核問題解決進(jìn)程產(chǎn)生了微妙的影響。
7月29日,日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在參議院選舉中慘敗。韓國輿論則普遍期待,變成弱勢政權(quán)的安倍內(nèi)閣可能改變對朝一味強(qiáng)硬的政策。
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