緊跟上海浦東、天津濱海新區(qū),綜合改革配套試驗區(qū)申報“國家級”
作為遼寧省惟一的綜合改革配套試驗區(qū),沈北新區(qū)已經申報國家級綜合改革配套試驗區(qū)。6月4日,在沈北新區(qū)舉辦的戰(zhàn)略發(fā)展高峰論壇上,沈陽市政府副秘書長、沈北新區(qū)區(qū)長蹇彪透露。
蹇彪說,沈北新區(qū)成立后,在體制機制上有很大的突破和創(chuàng)新,取得了一些成績,現(xiàn)在要把這些創(chuàng)新成果放大到整個區(qū)域,成為遼寧省批準的惟一的改革配套試驗區(qū),現(xiàn)在已經向國家提交了申請,今年將全力申報繼上海浦東、天津挺進濱海新區(qū)之后,全國第三個配套改革試驗區(qū)。綜改試驗區(qū)意義可與改革開放初期設立的經濟特區(qū)相比,被許多專家看作是“新特區(qū)”。
對于沈北新區(qū)來說,試驗區(qū)改革的核心在于創(chuàng)新,即用創(chuàng)新增強新區(qū)的推動力。創(chuàng)新行政體制,建立經濟區(qū)模式,使用市場經濟和開放經濟的要求,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)限制、各自為政、相互分離的發(fā)展模式,以實現(xiàn)資源共享、相互聯(lián)動為原則,按照區(qū)域的特點,建立了六個新興經濟區(qū),全部采用新機制新體制,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,使之成為新區(qū)發(fā)展的重要地區(qū)。
此外還要創(chuàng)新用人方式,實現(xiàn)公務員與政府雇員相結合的體制,經濟區(qū)所需的人員全部向社會公開招聘,選拔有事業(yè)心、有才能、有經驗的復合型人才;實行全員聘任、檔案封存、競爭上崗、績效考評、末位淘汰的企業(yè)化管理模式,完善人人有指標的責任機制,業(yè)績對應大型的評價機制,能上能下的競爭機制。還要創(chuàng)新投融資體制機制,力爭在2008年上市公司全面進入資本市場。(高曉紅)