反腐運動的斗士在腐敗
在沃爾福威茨宣布辭職前的幾天里，世行董事會一直在和他商討一個體面的下臺方案。雙方最終達成了妥協(xié)：沃爾福威茨保證，他不會在6月30日他正式離職前做出重要的人士變動或政策決策，而世行董事會則在一份經(jīng)過仔細商討過的聲明中贊揚說，沃爾福威茨在過去的兩年任期中表現(xiàn)出色，特別是他為非洲等貧困國家減免了債務(wù)，并對抗了世行一些成員國國內(nèi)的腐敗問題。
反腐運動是沃爾福威茨上任后大力推行的改革計劃。他曾指出，世行的很多項目中存在著嚴(yán)重的腐敗問題。例如，1990年代，印尼官方就通過任人唯親和裙帶關(guān)系浪費了世行援助款的10%～25%。于是，沃爾福威茨用中止或延緩貸款、契約和債務(wù)減免的方法懲罰一些國家的腐敗行為。當(dāng)剛果總統(tǒng)2005年9月參加聯(lián)合國大會時在紐約大散銀兩，沃爾福威茨毅然中止了世行與剛果的債務(wù)減免談判。反腐運動的高潮則是他凍結(jié)了印度婦幼健康撥款的8億美元，以回應(yīng)此項目部分款項被該國官員挪用的丑聞。
“沃爾福威茨在任時的確為消除世行項目中的腐敗現(xiàn)象做出了努力。無可否認，這是一件好事，特別是當(dāng)世行受援國的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)頗為普遍的時候。這也是為什么世行的借款項目無法為扶貧取得太大進展的原因，”偏右翼的美國企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)分析員戴斯蒙•拉克曼(Desmond Lachman)對《華盛頓觀察》周刊評論說。
然而，鐵腕的反腐英雄卻沒有逃過“美人關(guān)”。2005年年9月，沃爾福威茨與同在世行工作的薩莎•麗扎(Shaha Riza)發(fā)生戀情。根據(jù)世行規(guī)定，有戀愛關(guān)系的世行員工之間不得構(gòu)成上下級關(guān)系。麗扎被借調(diào)到美國國務(wù)院，但工資仍由世行支付。進入國務(wù)院后她的工資在沃爾福威茨協(xié)助下猛漲了多次，目前年薪高達約19.36萬美元，比美國國務(wù)卿賴斯的年薪還高。而沃爾福威茨本人一直都保持著清廉的形象，還曾因為穿破襪子而登上了媒體頭條。
“這件事的諷刺之處在于，沃爾福威茨將反腐作為他上任后的首要任務(wù)，但是卻利用手中的權(quán)力，將他女友的工資提高了幾乎50%，以至于斷送了他在世行的前途，”美國布魯金斯學(xué)會(Brookings Institution)全球經(jīng)濟和發(fā)展項目高級研究員科林•布萊德福特(Colin Bradford)對《華盛頓觀察》周刊如是說。
杜魯門同時認為此事的確具有諷刺意味，但他提醒人們不應(yīng)過分強調(diào)這種諷刺。“沃爾福威茨在世行抵制的是一些受援國的民選政府將公眾資金挪為私用，有些案例中金額甚至高達幾百萬元人民幣。而沃爾福威茨的個人丑聞中則有很復(fù)雜的利益沖突問題，他本人并沒有從中謀利，因此我不傾向于過分強調(diào)兩者的關(guān)系”。
按布萊福特的話說，這并不只是單一事件。最根本的問題在于，世行的員工、由世行成員國組成的董事會大多反對沃爾福威茨對世行的管理風(fēng)格和管理手段。他們讓沃爾福威茨離開并非僅僅針對他的操守問題。
拉克曼強調(diào)，正是由于沃爾福威茨消除了世行項目中的腐敗問題，他個人行為中的不檢點才會格外顯眼，使得他在世行倍受詬病。但是，“如果沃爾福威茨的離去讓世行減少了由他發(fā)起的反腐運動，將是一個巨大的恥辱”。
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