中新網(wǎng)12月16日電 2007年聯(lián)合國氣候變化大會(huì)15日晚在通過“巴厘島路線圖”后在落下帷幕。香港《明報(bào)》今日發(fā)表社論文章指,今次氣候大會(huì)險(xiǎn)無寸進(jìn),是由于美國拖后腿之故。
文章說,在印度尼西亞度假勝地巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候大會(huì),顯然不像會(huì)議地點(diǎn)的天氣那樣風(fēng)和日麗,而是陰霾密布滿是暗涌,由于美國的橫蠻態(tài)度,大會(huì)差點(diǎn)就無功而回。然而,如今通過的版本,其實(shí)不過是一份缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議——與會(huì)180多個(gè)國家最后議定的廢氣減排“巴厘島路線圖”,只是決定在2009年前,應(yīng)對(duì)氣候變化問題的新安排舉行談判,至于具體減排指標(biāo)統(tǒng)統(tǒng)欠奉,未能馬上救地球于水火之間。
《京都議定書》定出的首階段減少排放廢氣目標(biāo)于2012年屆滿,今次大會(huì)重點(diǎn)是制訂談判時(shí)間表,希望在2009年之前拍板決定2012年后的減排目標(biāo)。在這個(gè)議題上,歐盟的建議是,當(dāng)制訂新的減排目標(biāo)時(shí),須根據(jù)一個(gè)指導(dǎo)方針,即須在2020年前,在1990年的水平上減少25%至40%的溫室氣體,以此為中期指標(biāo)。
文章指,美國堅(jiān)拒接受建議,是大會(huì)要延期一天結(jié)束的其中一個(gè)原因。美國的取態(tài)有跡可循,因?yàn)椤毒┒甲h定書》簽署10年來,美國一直不理不睬,原因是恐怕一旦接納《京都議定書》內(nèi)的減排目標(biāo),美國的經(jīng)濟(jì)會(huì)受到影響。1997年6月,美國參議院以95票對(duì)0票通過《伯德·哈格爾決議》,要求政府不得簽署任何“不同等對(duì)待發(fā)展中國家和工業(yè)化國家、有具體目標(biāo)和時(shí)間限制的條約”,因?yàn)椤斑@會(huì)嚴(yán)重危害美國經(jīng)濟(jì)”。布什上臺(tái)后,更開宗明義不會(huì)批準(zhǔn)《京都議定書》,原因也是與美國經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
美國是世界頭號(hào)工業(yè)大國,人口雖只占全球的4%,但在總量以至人均二氧化碳排放量俱列全球第一,占了全球總排放量的25%。這次大會(huì),美國一開始就擺出了一副不愿接納歐盟建議的態(tài)度。歐盟向來在減排方面表現(xiàn)積極,在有關(guān)技術(shù)上也遠(yuǎn)比美國成熟,本來對(duì)這次大會(huì)期望甚殷,但由于美國的不合作,歐盟立即還以顏色,說一旦協(xié)議拉倒,歐盟就會(huì)抵制下月在夏威夷舉行、美國主催的主要經(jīng)濟(jì)體氣候會(huì)議。
文章說,美國的態(tài)度受到與會(huì)人士的強(qiáng)烈批評(píng),國際環(huán)保聯(lián)盟發(fā)言人朱尼珀毫不留情說,“美國的行徑就像是一個(gè)坐在噴射客機(jī)頭等艙的乘客,以為發(fā)生在經(jīng)濟(jì)客艙的事與己無關(guān)”。不過,若說到最能打動(dòng)人心的,應(yīng)該是本屆諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、美國前副總統(tǒng)戈?duì)柊l(fā)自肺腑替美國反省的講話,痛責(zé)“我的國家美國”是阻礙氣候大會(huì)進(jìn)程的其中一個(gè)禍?zhǔn)。?dāng)然,挑剔者可以指摘戈?duì)柕脑拵в袧饬业拿绹h派之爭(zhēng)色彩,但沒有人會(huì)批評(píng)戈?duì)栐谌鲋e,蓄意污蔑美國,因?yàn)樗f的是百分百事實(shí)。
氣候大會(huì)最后勉強(qiáng)達(dá)致《巴厘島路線圖》,雖可視為一項(xiàng)成就,但畢竟與歐盟各國的具體減排建議有較大差距。毫無疑問,這是積極支持減排國家不滿意的。有分析說,歐盟及其它支持減排國家把希望寄于未來:他們?cè)诘却髂?1月美國大選后布什離職的新局面。去年的美國中期選舉,民主黨的政綱包括減少對(duì)石油的依賴,也預(yù)示一旦上臺(tái),會(huì)加強(qiáng)開發(fā)節(jié)能及再生能源的技術(shù)。
聯(lián)合國氣候?qū)<医衲暝缧⿻r(shí)發(fā)表報(bào)告,警告若不大幅度減少廢氣排放,我們居住的這個(gè)星球?qū)俨采,病征包括海平面上升、干旱、天氣惡化、物種絕跡。今次氣候大會(huì)險(xiǎn)無寸進(jìn),是由于美國拖后腿之故,歷史會(huì)記住這一天。