中新網(wǎng)4月10日電 為期兩天的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(南盟)首腦會議4月4日在新德里落下帷幕,會議通過了涉及減貧、能源合作、環(huán)境保護(hù)、自由貿(mào)易、文化交流和打擊恐怖主義等多項內(nèi)容的宣言!瞭望》新聞周刊載文稱,仔細(xì)披閱大會通過的宣言和文件,有兩個新亮點值得關(guān)注。
其一是區(qū)域內(nèi)部一體化進(jìn)程加快。發(fā)展與合作成了各國首腦們談得最多的兩個詞,加快合作進(jìn)程的愿望十分強(qiáng)烈。上屆首腦會議倡議的南亞大學(xué)如今已經(jīng)落戶印度,醞釀數(shù)年的南亞發(fā)展基金已開始啟動,關(guān)系到國計民生的南亞地區(qū)糧食儲備也在著手籌建之中。“南亞議會”、“南亞能源共同體”和“南盟統(tǒng)一貨幣”等倡議,都被提到議事日程上來。尤其是辛格總理承諾,印度將在今年底之前向經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的南盟成員國開放市場,免除其產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。這對推動南亞自由貿(mào)易合作有著實質(zhì)性的意義。過去南盟成員國間的貿(mào)易額很小,與南盟發(fā)展?fàn)顩r很不相稱。印度作為地區(qū)的“老大”,率先減少貿(mào)易壁壘、降低關(guān)稅、簡化貿(mào)易手續(xù),將大大推動南盟成員國之間的貿(mào)易發(fā)展,進(jìn)而帶動其他領(lǐng)域的合作。
其二是南盟與外部的合作進(jìn)程加快。一個重要標(biāo)志就是中、日、韓、美和歐盟此次均派出部長級觀察員與會。南盟成立22年,其中21年都是處于封閉運行狀態(tài)。直到去年才增加了新的正式成員阿富汗,并同意接納中日等國作為觀察員出席會議。南盟不再固守勢力范圍,囿于地域概念,反映出南盟在國際舞臺上的自信以及擴(kuò)大對外合作的需求,同時也將大力促進(jìn)南盟與外界的溝通、交流與合作。此外,會議還通過了新增伊朗為觀察員的決定,意味深長。
過去南亞區(qū)域合作進(jìn)展緩慢,許多事情議而不決,使得南盟被外界譏諷為“南亞地區(qū)的清談館”,現(xiàn)在南亞各國領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)烈要求把南盟變成真正推動區(qū)域合作的強(qiáng)大機(jī)構(gòu),采取行動,履行義務(wù)。南亞區(qū)域合作潛力巨大毋庸置疑,但各國之間的信任度仍不高也是事實,彼此有形和無形的藩籬還沒有完全拆掉,因此如何開發(fā)這些潛力,使南亞的全方位合作真正能“直掛云帆濟(jì)滄!,依然是擺在南亞各國領(lǐng)導(dǎo)人面前的艱巨任務(wù)。
但不管怎么說,在經(jīng)歷了22年的風(fēng)雨之后,南盟終于撥云見日,看到了求合作、求發(fā)展、求進(jìn)步的彩虹。(江亞平)