朝核是希拉里訪亞的焦點(diǎn)
雖然國(guó)務(wù)院談到這次訪問(wèn)時(shí)沒(méi)有提到朝核問(wèn)題,但華盛頓專(zhuān)家們普遍將之作為希拉里訪問(wèn)亞洲的重頭戲。希拉里2月13日在美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講時(shí)說(shuō),如果朝鮮放棄核計(jì)劃,美國(guó)愿與之實(shí)現(xiàn)關(guān)系正;、簽署和平條約并提供能源及其它經(jīng)濟(jì)援助。據(jù)說(shuō),她訪問(wèn)亞洲時(shí)將分別與日本、韓國(guó)和中國(guó)方面溝通,找到將六方會(huì)談推回軌道的最佳方案。
“美國(guó)希望六方會(huì)談回歸正確的軌道。希拉里第一站到日本,就是釋放這個(gè)重要的信號(hào),”格林分析說(shuō)。日本人并不清楚美國(guó)的這一態(tài)度,總懷疑華府心目中的最重要的雙邊關(guān)系是中美關(guān)系。希拉里這次會(huì)重申美國(guó)的立場(chǎng),讓東京明白,美國(guó)在亞洲戰(zhàn)略中的基石仍是美日關(guān)系。所以,她的第一站放在日本。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)(The Council on Foreign Relations)日本問(wèn)題高級(jí)研究員雪拉•史密斯(Sheila Smith)對(duì)《華盛頓觀察》周刊表示,“日本非?粗嘏c美國(guó)的關(guān)系。但是在朝核六方會(huì)談中,對(duì)朝鮮能夠施加更大影響力的中國(guó)顯然和美國(guó)合作得更加緊密,這讓日本感到它被孤立起來(lái)。因此,希拉里訪日對(duì)于美日在平壤問(wèn)題上重建信任是個(gè)重要的機(jī)會(huì)!
與日本相比,與朝鮮接壤的韓國(guó)更是推動(dòng)其完全棄核的重要力量。美國(guó)國(guó)防大學(xué)(National Defense University)訪問(wèn)學(xué)者、喬治敦大學(xué)(Georgetown University)客座講師巴爾比娜•黃(Balbina Hwang)分析說(shuō),布什在任的八年,美韓關(guān)系并不那么盡如人意,而美韓雙邊關(guān)系的方向盤(pán)一直握在朝鮮手中;在推動(dòng)朝核談判的問(wèn)題上,奧巴馬政府最重要的任務(wù)是鞏固美日、美韓聯(lián)盟,再涵蓋其它國(guó)家。
“態(tài)度不太合作的朝鮮有可能為了獲得世界的關(guān)注,在希拉里訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)試驗(yàn)導(dǎo)彈。”黃預(yù)測(cè)說(shuō),“如果真是那樣,美韓關(guān)系將進(jìn)一步面臨挑戰(zhàn)!币虼,她認(rèn)為,希拉里在韓國(guó)需要強(qiáng)調(diào)美韓在朝鮮問(wèn)題之外的共同利益,甚至重溫一下她丈夫克林頓執(zhí)政時(shí)在朝鮮問(wèn)題上的積極發(fā)展,推動(dòng)美韓之間建立更健康、更鞏固的關(guān)系。
藍(lán)普頓對(duì)“美、日、韓”聯(lián)盟的建議發(fā)表了不同意見(jiàn):美國(guó)在亞洲的傳統(tǒng)聯(lián)盟固然重要,但是為了解決朝鮮這樣涉及整個(gè)地區(qū)利益的問(wèn)題,不應(yīng)該過(guò)于強(qiáng)調(diào)美國(guó)的傳統(tǒng)聯(lián)盟。比如,中國(guó)不是美國(guó)的盟友,但是在朝核六方會(huì)談中問(wèn)題上,她就應(yīng)被視為美國(guó)的盟友。美日、美韓聯(lián)盟固然重要,但朝核問(wèn)題上應(yīng)建立的聯(lián)盟是全球性的。
韓國(guó)總統(tǒng)李明博目前壓力很大。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)低彌,金融危機(jī)加上出口削減,使她的狀況比中、日、美更糟糕。雪上加霜的使,朝鮮選擇在上個(gè)月再次挑釁國(guó)際社會(huì),延緩無(wú)核化進(jìn)程,讓比鄰的韓國(guó)十分擔(dān)憂。無(wú)論如何,在朝核問(wèn)題上,黃建議說(shuō):希拉里聰明的做法是多聽(tīng)少說(shuō)。
根據(jù)華盛頓圈內(nèi)人預(yù)測(cè),希拉里很可能會(huì)宣布一個(gè)朝鮮特使,美國(guó)向中東地區(qū)都派去了高級(jí)別的特使,阿富汗、巴基斯坦都有。雖然很難找到一個(gè)合適的人去朝鮮,但據(jù)傳聞,前艾奧瓦州眾議員吉姆•力遲(Jim Leach)可能將是這位朝鮮特使。(李焰,《華盛頓觀察》2009年第6期)
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