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《環(huán)球》:布托之死牽動(dòng)南亞局勢(shì) 中印如何應(yīng)對(duì)

2008年02月01日 14:48 來(lái)源:《環(huán)球》雜志 發(fā)表評(píng)論

  隨著貝·布托遇刺事件的調(diào)查逐步展開(kāi),西方各國(guó)正在醞釀著對(duì)南亞地區(qū)更為深刻的滲透。對(duì)于中國(guó)和印度來(lái)說(shuō),巴基斯坦這個(gè)兩國(guó)之間的“第三方因素”一旦陷入危機(jī),無(wú)疑會(huì)使周邊國(guó)家始終面臨著重大危險(xiǎn)。

  一面是某些西方國(guó)家對(duì)華大打“價(jià)值觀外交牌”,另一面是對(duì)印度的極力拉攏,面對(duì)復(fù)雜變局,中國(guó)和印度兩個(gè)亞洲大國(guó)所展現(xiàn)出來(lái)的,是增進(jìn)政治互信的決心和“你有千變?nèi)f化,我有一定之規(guī)”的沉著冷靜。

  不登長(zhǎng)城不去故宮,辛格于1月13日開(kāi)始的中國(guó)之旅絕對(duì)算是低調(diào)務(wù)實(shí)。

  盡管早些時(shí)候曾有媒體猜測(cè),印度總理訪華期間將得到一項(xiàng)特殊待遇——在中共中央黨校發(fā)表演講,但是辛格的新聞發(fā)言人桑賈亞·巴魯卻表示,“身為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,辛格只會(huì)去中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)表演講。”

  然而,就在那篇主題為“全球經(jīng)濟(jì)中的中國(guó)和印度”的演講的結(jié)尾,經(jīng)濟(jì)學(xué)家顯然沒(méi)有忘記提醒人們注意一個(gè)政治問(wèn)題:

  “最近在我們周邊發(fā)生的事情再次說(shuō)明我們有必要一起行動(dòng),打擊一切形式的恐怖主義和極端主義……”

  數(shù)日之前,辛格還未登上前往北京的飛機(jī),就有印度媒體分析,辛格此次訪華預(yù)計(jì)將與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人談及巴基斯坦局勢(shì)等地區(qū)穩(wěn)定議題。

  中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員,“中印名人論壇”中方成員馬加力指出,“辛格面對(duì)中國(guó)學(xué)者的演講是有所指的,這就是包括貝·布托遇刺在內(nèi)的一系列恐怖主義事件。”該研究院安全與戰(zhàn)略研究所副研究員傅小強(qiáng)則表示,“兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談中肯定要涉及巴基斯坦問(wèn)題,這是不可避免的!

  自2007年12月27日巴基斯坦前總理貝·布托遇刺以來(lái),關(guān)于“誰(shuí)殺了布托”的調(diào)查逐漸成為南亞局勢(shì)的一個(gè)主題。

  在1月14日英國(guó)調(diào)查人員最終將“兇手”斷定為“基地”組織之前,國(guó)際上曾流行過(guò)關(guān)于布托之死的三種腳本:

  “基地”組織和塔利班聯(lián)合暗殺了親近美國(guó)的貝·布托——調(diào)查應(yīng)指向阿富汗;憎恨布托家族勢(shì)力的巴政府機(jī)構(gòu)或部落武裝分子意圖取其性命——調(diào)查可能局限于巴基斯坦內(nèi)部;印度極端主義分子下了毒手——調(diào)查要追查至印度。

  盡管“第三種腳本”被多數(shù)輿論認(rèn)為是“最后一種可能”,可美國(guó)媒體卻早早就在挑起風(fēng)波。

  2007年12月28日,貝·布托遇刺的第二天,《華盛頓郵報(bào)》援引了一種“猜測(cè)”。在該報(bào)題為《美國(guó)是貝·布托回國(guó)的中間人》的報(bào)道中,貝·布托哈佛時(shí)代的朋友、曾擔(dān)任過(guò)美國(guó)大使的彼得·加爾布雷斯如此分析其遇害原因,“她無(wú)法推進(jìn)與印度的和平進(jìn)程,無(wú)法打擊極端分子……”

  而另一種輿論對(duì)“兇手”的指認(rèn)更為具體——巴基斯坦卡拉奇地區(qū)的印度“移民運(yùn)動(dòng)黨”(MQM)。一名退役將軍在電視臺(tái)發(fā)表言論稱(chēng),慘案可能由MQM領(lǐng)導(dǎo)人阿爾塔夫·侯賽因一手導(dǎo)演。其理由是,2007年10月18日,貝·布托回國(guó)不久便遭遇了襲擊事件,隨后MQM一名當(dāng)?shù)仡^領(lǐng)公然宣稱(chēng),“我們將在肉體上消滅貝·布托!

  對(duì)于布托之死的后續(xù)演變,新德里顯然保持著高度警惕。

  《華盛頓郵報(bào)》“猜測(cè)”“第三種腳本”的同一天,辛格便召集內(nèi)閣安全委員會(huì)專(zhuān)門(mén)討論了巴局勢(shì)以及對(duì)印度可能造成的影響。幾乎與此同時(shí),印度提高了同巴邊境地區(qū)的警戒級(jí)別,并加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)反恐措施,防止極端伊斯蘭勢(shì)力蔓延到境內(nèi)。

  據(jù)印度《論壇報(bào)》報(bào)道,2007年12月28日,連接印巴的多條鐵路和公路客運(yùn)都已開(kāi)始停運(yùn)。該報(bào)道還特意強(qiáng)調(diào),“同日被取消的還有克什米爾地區(qū)連接斯利那加和穆扎法拉巴德的公共汽車(chē)線(xiàn)路!

  就是這樣一條特別的信息,立刻引起了人們的關(guān)注。因?yàn)榘突固骨翱偫砩K結(jié)的地方——拉瓦爾品第,就在印巴爭(zhēng)執(zhí)不下的克什米爾地區(qū)的旁邊。

  事實(shí)上,貝·布托遇襲后,印控克什米爾地區(qū)隨即引發(fā)了騷亂。而馬加力說(shuō),印度方面在克什米爾地區(qū)調(diào)動(dòng)了不少邊境特種部隊(duì)和警察部隊(duì),加強(qiáng)部署和控制,防止出現(xiàn)緊急情況。他指出,“克什米爾地區(qū)平時(shí)就不太平靜,而印巴兩國(guó)的任何重大事件都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)!

  對(duì)于可能出現(xiàn)的“連鎖反應(yīng)”,有觀察家認(rèn)為,一旦這導(dǎo)致印巴在克什米爾地區(qū)形成沖突,那么不但任何一方都沒(méi)有把握在沖突中獲得額外的利益,相反,如果多股外部勢(shì)力以克什米爾的名義涌入南亞“維和”,后果將難以預(yù)測(cè)。

  因此,如果有人故意炒作布托之死的“第三種腳本”,并企圖以這種輿論誘發(fā)克什米爾沖突,最終為擠入南亞提供口實(shí),那么對(duì)于印度來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)陷阱。

  令人慶幸的是,印巴都保持了清醒的頭腦。

  據(jù)印度報(bào)業(yè)托拉斯2007年12月30日?qǐng)?bào)道,因巴基斯坦局勢(shì)不穩(wěn)而停運(yùn)的印巴“友誼列車(chē)”當(dāng)天起恢復(fù)了運(yùn)行。兩天之后,巴基斯坦外交部表示,根據(jù)此前達(dá)成的協(xié)議,巴印于2008年元旦互相交換了兩國(guó)核裝置和核設(shè)施的位置分布清單。

  至此,布托之死的“第三種腳本”宣告流產(chǎn)。

  誰(shuí)要擠進(jìn)巴基斯坦

  然而,進(jìn)入巴基斯坦展開(kāi)“調(diào)查”并未就此結(jié)束。

  2007年12月30日,法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》刊登了一篇署名庫(kù)什內(nèi)的文章《為什么不能放棄巴基斯坦》。在文中,這位法國(guó)外長(zhǎng)提醒道,“德國(guó)作為八國(guó)集團(tuán)主席,已經(jīng)提出一項(xiàng)支持巴基斯坦的提議,尤其針對(duì)巴基斯坦與阿富汗毗鄰的邊境地區(qū)……我們?cè)趲椭突固勾驌艨植乐髁x的同時(shí),也應(yīng)該支持它實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展……我們的角色是陪伴他們走上他們將要選擇的民主道路!

  兩天后,庫(kù)什內(nèi)代表歐盟抵達(dá)了伊斯蘭堡。1月2日與穆沙拉夫會(huì)晤時(shí),法國(guó)外長(zhǎng)主動(dòng)表示,愿意貢獻(xiàn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)協(xié)助調(diào)查。同樣在當(dāng)天,美國(guó)白宮發(fā)言人佩里諾發(fā)表聲明說(shuō),只要巴方提出請(qǐng)求,美方隨時(shí)準(zhǔn)備協(xié)助調(diào)查。

  巴基斯坦內(nèi)部,親美的人民黨也在呼吁聯(lián)合國(guó)介入,展開(kāi)類(lèi)似黎巴嫩前總理哈里里遇刺案的國(guó)際調(diào)查。該黨認(rèn)為巴政府目前所進(jìn)行的調(diào)查缺乏“必要的透明度”。

  不過(guò)穆沙拉夫做出了一個(gè)巧妙的反擊。1月2日巴基斯坦總統(tǒng)發(fā)表電視講話(huà)說(shuō),將邀請(qǐng)英國(guó)倫敦警察局協(xié)助調(diào)查貝·布托遇刺案,以求追兇去疑。

  輿論認(rèn)為,英國(guó)的角色非常微妙,兼具了美國(guó)最親密的盟友與歐盟成員國(guó)的雙重身份,因此穆沙拉夫主動(dòng)“邀請(qǐng)”英國(guó)一方協(xié)助調(diào)查,顯然是為了避免美國(guó)與歐盟調(diào)查組雙雙介入,而美歐也不便質(zhì)疑英國(guó)的“辦事能力”。

  1月4日,英國(guó)調(diào)查人員抵達(dá)伊斯蘭堡,美國(guó)直接介入或者打著聯(lián)合國(guó)旗號(hào)介入調(diào)查的意圖似乎受挫。然而僅僅過(guò)了兩天,《紐約時(shí)報(bào)》就迫不及待地放出了另一個(gè)氣球——美軍要入巴反恐。1月6日,該媒體報(bào)道說(shuō),包括副總統(tǒng)切尼在內(nèi)的美國(guó)高級(jí)官員已經(jīng)在討論賦予中央情報(bào)局及軍方更大的許可權(quán),在巴基斯坦境內(nèi)展開(kāi)更為積極的行動(dòng),也有可能動(dòng)用美國(guó)軍隊(duì)的力量。

  對(duì)此,接受新加坡《海峽時(shí)報(bào)》采訪時(shí),穆沙拉夫予以了堅(jiān)決回?fù)?#8212;—不允許聯(lián)軍進(jìn)入巴基斯坦部落地區(qū)打擊武裝分子,因?yàn)檫@將侵犯巴基斯坦的主權(quán)。他還警告,“我向那些想進(jìn)入我們山區(qū)的人提出挑戰(zhàn),他們將會(huì)為此感到后悔!

  隨后的1月11日,法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版刊載了對(duì)穆沙拉夫的專(zhuān)訪。談及聯(lián)合國(guó)介入調(diào)查時(shí),巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度很堅(jiān)決:“這不可能。這與其他國(guó)家有關(guān)嗎?巴基斯坦不是黎巴嫩!

  陰險(xiǎn)的“多邊框架”

  布托之死“調(diào)查”事件展開(kāi)以來(lái),美國(guó)、歐盟動(dòng)作頻頻,“聯(lián)合國(guó)”似乎也可能成為一面被人扯起的旗幟。但是有分析認(rèn)為,如果西方想在巴基斯坦問(wèn)題上搞出點(diǎn)什么名堂,那就不能忽略中國(guó)對(duì)該地區(qū)的影響。

  于是,一條離奇的新聞闖進(jìn)了國(guó)際媒體的視野。

  1月上旬,美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心以及美國(guó)和平研究所的網(wǎng)站上發(fā)表了一份報(bào)告,《警惕不軌的鄰國(guó):中國(guó)如何看朝鮮的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)改革》。該報(bào)告指出,一旦朝鮮核危機(jī)造成動(dòng)蕩,中國(guó)的首要任務(wù)是防止朝鮮難民潮,另外還包括維和使命以及環(huán)境控制。美國(guó)專(zhuān)家在報(bào)告中認(rèn)為,北京在進(jìn)行任何干預(yù)前都會(huì)盡量與聯(lián)合國(guó)磋商,但并不排除單方面采取出兵行動(dòng)的可能性。隨后,這一報(bào)告被法新社和韓國(guó)數(shù)家媒體進(jìn)行了刻意渲染。

  這項(xiàng)報(bào)告本來(lái)是上述兩家智庫(kù)的“專(zhuān)家”于2007年6月完成的,為何半年之后才被拋出?

  分析家認(rèn)為,在目前的形勢(shì)下,所謂的“朝鮮”難民潮、維和、核災(zāi)難后的環(huán)境控制以及中國(guó)出兵“朝鮮”等問(wèn)題在現(xiàn)在被拋出,是在暗示巴基斯坦局勢(shì)可能的變化,同時(shí)也是在敲打,倘若那種危機(jī)形成,中國(guó)將會(huì)“后果很?chē)?yán)重”。因此,這項(xiàng)報(bào)告的真實(shí)意圖在于脅迫中國(guó)與西方聯(lián)手介入巴基斯坦問(wèn)題,從而憑空制造出一個(gè)“多邊框架”。

  這個(gè)框架中有美國(guó)、歐盟、聯(lián)合國(guó)和中國(guó),在形式上與“中東問(wèn)題四方工作小組”類(lèi)似。對(duì)于西方來(lái)說(shuō),在該框架下,一方面可以借用聯(lián)合國(guó)的名義贏得巴基斯坦問(wèn)題的話(huà)語(yǔ)權(quán),另一方面則可以限制包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家在該地區(qū)發(fā)揮影響力。畢竟,“中東問(wèn)題四方工作小組”的一個(gè)直接結(jié)果就是降低了俄羅斯的中東地位。

  邏輯上,“多邊框架”形成的一個(gè)前提就是巴基斯坦局勢(shì)不穩(wěn)。由此,西方媒體刻意放大布托之死的“第三種腳本”,并企圖以之誘發(fā)印巴克什米爾沖突,便成了“多邊框架”的一個(gè)合理注解——至少在道義上,誰(shuí)都無(wú)法拒絕“維護(hù)和平”的口號(hào)。

  而一旦新德里成為一個(gè)誘因,那么西方以印制華、離間中印的陰謀,則又多了一個(gè)得逞的案例。

  中印留下的猜想

  顯然,對(duì)于巴基斯坦局勢(shì)的動(dòng)蕩及其可能引發(fā)的南亞局勢(shì)變化,印度看清了問(wèn)題的本質(zhì),并利用辛格訪華等機(jī)會(huì)與中國(guó)“一起行動(dòng)”,開(kāi)始提前反應(yīng)。

  2007年12月20日,中印開(kāi)始了兩國(guó)陸軍歷史上首次舉行聯(lián)合訓(xùn)練——“攜手-2007”聯(lián)合反恐訓(xùn)練。雖然這次聯(lián)合訓(xùn)練規(guī)模不大,但其意義正如印度重要智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心主任辛赫所說(shuō),“這讓雙方都能對(duì)彼此放心”。

  香港《亞洲時(shí)報(bào)》在線(xiàn)認(rèn)為,印度方面在傳遞一個(gè)信號(hào),希望通過(guò)此舉糾正對(duì)于其過(guò)于親美的批評(píng)。

  目前來(lái)看,在巴基斯坦問(wèn)題上,自英國(guó)調(diào)查人員最終“斷定”,隨后的1月18日美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)邁克爾·海登也表示與巴西北地區(qū)部落有關(guān)聯(lián)的武裝分子在“基地”組織支持下參與了暗殺之后,布托之死的“另一個(gè)腳本”已經(jīng)浮出水面。

  可以預(yù)見(jiàn),南亞地區(qū)短期內(nèi)很難恢復(fù)平靜,周邊國(guó)家的大門(mén)口始終面臨著重大危險(xiǎn)。

  中印該如何應(yīng)對(duì)?

  1月14日,中印兩國(guó)總理在人民大會(huì)堂達(dá)成了包括增進(jìn)政治互信、共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅在內(nèi)六點(diǎn)共識(shí),其中這樣一條信息無(wú)疑給人們留下了若干猜想——加強(qiáng)兩軍交往和防務(wù)對(duì)話(huà),擇機(jī)進(jìn)行兩軍第二次聯(lián)合反恐訓(xùn)練。(劉新宇)

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編輯:李洋】
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