近幾個(gè)月以來(lái),全球各地已經(jīng)有37個(gè)國(guó)家爆發(fā)糧食危機(jī)。但奇怪的是,2007年世界糧食總產(chǎn)量不僅沒(méi)有減少,相反還比2006年增長(zhǎng)4.6%。那這看似突如其來(lái)的全球糧食危機(jī)究竟因何而起?
糧食危機(jī)已經(jīng)席卷了第三世界國(guó)家:1億人面臨饑餓,37國(guó)被曝糧食儲(chǔ)備不足。
像瘟疫一樣四處蔓延的糧食危機(jī),很容易勾起人們對(duì)大饑荒的恐怖記憶。4月30日,秘魯1000多名婦女聚集在國(guó)會(huì)門(mén)口,擊打空罐和空盤(pán)子,要求政府“想想辦法”;在非洲多哥首都洛美,傳統(tǒng)食品玉米面團(tuán)的大小已從“大拳頭”縮水成“小網(wǎng)球”,售價(jià)卻翻了一倍;在喀麥隆首都雅溫得,政府工作人員將一日3餐減為兩餐;在孟加拉,大米的價(jià)格比去年上漲了一倍,政府勸民眾多吃馬鈴薯。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織4月中旬估計(jì),世界糧食儲(chǔ)備降到30年來(lái)的最低點(diǎn),只夠維持53天(去年初的數(shù)字為169天)。為何很多國(guó)家的糧倉(cāng)突然空倉(cāng),糧食究竟都到哪里去了?
布什怪印度多吃糧
5月2日,在美國(guó)密蘇里州的一個(gè)經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上,布什就當(dāng)前的糧食危機(jī)發(fā)表看法,稱(chēng)印度對(duì)糧食需求與日俱增,釀成了如今的危機(jī)。他說(shuō):“印度有3.5億中產(chǎn)階級(jí),比美國(guó)的總?cè)丝谶多。這些人有錢(qián)了,就要吃更好、更有營(yíng)養(yǎng)的食物。他們對(duì)糧食的需求增加了,就導(dǎo)致了全球糧食緊張,糧價(jià)上揚(yáng)!
被布什言論激怒的印度各黨派空前團(tuán)結(jié)。3日,印度共產(chǎn)黨總書(shū)記卡拉特毫不留情地回應(yīng):“在印度,尚有數(shù)百萬(wàn)人食不果腹,布什說(shuō)這種為富不仁的話哪里是傷害,簡(jiǎn)直是侮辱!布什就是要讓發(fā)展中國(guó)家的人繼續(xù)忍饑挨餓,讓印度人吃不飽飯!”
4日,《印度時(shí)報(bào)》在頭版刊登了世界各國(guó)人均食品消費(fèi)表。根據(jù)該表數(shù)據(jù),美國(guó)人每年的主要食品消費(fèi)量是印度的5倍多,是歐盟的兩倍,是中國(guó)的3倍!《印度時(shí)報(bào)》說(shuō)該圖表數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部。
實(shí)際上,據(jù)歐盟委員會(huì)近日發(fā)表的一份報(bào)告,由于近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,印度已從糧食進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食凈出口國(guó)。據(jù)4月27日消息,印度農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)辛格稱(chēng),2007至2008年度,印度糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)比需求超出1320萬(wàn)噸。而另一人口大國(guó)中國(guó),不僅能滿足糧食的自給自足,而且早在1997年,就從糧食凈進(jìn)口國(guó)變成糧食凈出口國(guó)。
在印度財(cái)長(zhǎng)奇丹巴拉姆看來(lái),布什此番言論是在掩飾自己的過(guò)失。在過(guò)去的10年里,布什政府一直大力支持生物燃料的研發(fā)和推廣。奇丹巴拉姆認(rèn)為:“說(shuō)得溫和一點(diǎn),(將糧食作物轉(zhuǎn)化為生物燃料的做法)是愚蠢的,說(shuō)得重一些,這是對(duì)人類(lèi)的犯罪!
糧食被“燒”掉了?
來(lái)自世界銀行的一份報(bào)告稱(chēng),給一輛SUV車(chē)加滿生物燃料,所需的糧食相當(dāng)于一個(gè)人一年的口糧。
中國(guó)科學(xué)院院士石元春在回顧世界生物燃料發(fā)展時(shí),講了美國(guó)的情況:克林頓在任時(shí),曾提出2012年計(jì)劃——這一年美國(guó)生物燃料產(chǎn)量達(dá)1670萬(wàn)噸,布什上任后,將它加碼到2250萬(wàn)噸,拔高近40%。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家魏亮介紹說(shuō),2008年,美國(guó)用于制造生物燃料所需的糧食將達(dá)到1.14億噸,占今年美國(guó)糧食總產(chǎn)量的28%。2002年時(shí)這一比例僅為11%。由于主要使用玉米提煉工業(yè)酒精,美國(guó)農(nóng)民因此會(huì)更多種植玉米,減少小麥和大豆等作物生產(chǎn)。
不僅美國(guó),歐洲、巴西、日本等國(guó)都在積極推行生物能源計(jì)劃,且規(guī)模龐大,進(jìn)展迅速。
聯(lián)合國(guó)新任食物權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員、比利時(shí)人德許特說(shuō):“美國(guó)和歐洲設(shè)定的生物燃料生產(chǎn)目標(biāo)不負(fù)責(zé)任!彼f(shuō),生物燃料“只服務(wù)于極少數(shù)游說(shuō)者”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月16日撰文認(rèn)為,據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì),全球消除饑餓所需填補(bǔ)的糧食缺口僅0.5億噸。而2007年全球糧食供給并不比前一年少,那么這0.5億噸的糧食到哪里去了?一個(gè)數(shù)字值得注意,2007年全球用于生產(chǎn)燃料的糧食超過(guò)1億噸。文章作者認(rèn)為恰恰是這1億噸,打破了世界糧食平衡。
美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》5日?qǐng)?bào)道,包括美國(guó)總統(tǒng)候選人麥凱恩在內(nèi)的24位美國(guó)參議員2日致函環(huán)保部門(mén),要求擱置布什政府的乙醇增產(chǎn)計(jì)劃。
糧荒富了糧商
趁糧食危機(jī)大搞投機(jī)謀利的機(jī)構(gòu)也活躍起來(lái)。
次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)際游資急于尋找出路,風(fēng)險(xiǎn)低、價(jià)格上揚(yáng)的農(nóng)產(chǎn)品期貨成為金融大鱷的盤(pán)中美餐,一些定價(jià)權(quán)部分轉(zhuǎn)移到了它們手中。聯(lián)合國(guó)新任食物權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員德許特2日提出,應(yīng)譴責(zé)國(guó)際社會(huì)對(duì)“糧食投機(jī)”行為的漠視,他說(shuō),可以預(yù)見(jiàn),投資者在股市疲軟時(shí)可能轉(zhuǎn)向初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng),糧食成為絕佳的炒作對(duì)象,“但國(guó)際社會(huì)并沒(méi)有針對(duì)這類(lèi)投機(jī)活動(dòng)采取措施”。
另外,德許特還批評(píng)美國(guó)孟山都等農(nóng)業(yè)巨頭掌握全球使用最廣泛的種子、除草劑專(zhuān)利權(quán)。他說(shuō):“這些公司攫取暴利,卻讓農(nóng)民買(mǎi)不起生產(chǎn)資料。我們需要考慮改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則了。”
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)孟山都、嘉吉等公司確實(shí)在這場(chǎng)泛濫的世界糧食危機(jī)中賺得盆滿缽滿。從去年12月到今年2月,孟山都公司凈收入11.2億美元,較去年同期翻了一番。嘉吉公司也不甘落后,同期凈收入增漲86%。此數(shù)據(jù)一經(jīng)公布,立即有國(guó)際組織譴責(zé)發(fā)的是不義之財(cái)。
但嘉吉等公司解釋說(shuō),現(xiàn)在的滾滾財(cái)源來(lái)自“過(guò)去7年來(lái)超過(guò)180億美元的不懈投入”。在生物科技領(lǐng)域,研發(fā)費(fèi)用確實(shí)一貫高昂,嘉吉公司曾為開(kāi)發(fā)一款除草劑投入數(shù)十億美元,而更多的研發(fā)項(xiàng)目則胎死腹中,連一美元的利潤(rùn)都沒(méi)有產(chǎn)生。(劉信民)
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