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從“君主”到“共和”,尼泊爾用了近240年
在全世界向2007年告別之際,喜馬拉雅山南麓古老王國(guó)尼泊爾也要向一個(gè)人說(shuō)再見了,這個(gè)人就是國(guó)王賈南德拉。
12月28日晚,尼泊爾議會(huì)大廳里,頭帶傳統(tǒng)尼泊爾小花帽、身穿灰色西服的議長(zhǎng)納姆旺端坐在議會(huì)主席臺(tái)上,親筆簽署了以270票贊成,3票反對(duì)通過(guò)的臨時(shí)憲法修正案。他大聲宣布尼泊爾將成為“聯(lián)邦民主共和國(guó)”,標(biāo)志著這個(gè)君主制國(guó)家真正“走向共和”。
走向共和一波三折
其實(shí),早在數(shù)天前,這個(gè)議案就已經(jīng)獲得執(zhí)政的七黨聯(lián)盟的通過(guò)。去年的12月23日,由于首相柯伊拉臘領(lǐng)導(dǎo)的尼泊爾大會(huì)黨,和普拉昌達(dá)為首的尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)互有讓步,執(zhí)政聯(lián)盟方才最終達(dá)成協(xié)議,擬于2008年4月中旬前舉行的制憲會(huì)議全體會(huì)議執(zhí)行“聯(lián)邦民主共和國(guó)”政體。
這樣的局面的確來(lái)之不易。幾個(gè)月來(lái),執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi),主要是尼泊爾大會(huì)黨、尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)和尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)三大黨之間,一直在艱難地進(jìn)行著討價(jià)還價(jià),爭(zhēng)取有利于己方在選舉中獲勝的方案。
去年4月1日,由七黨聯(lián)盟組成的臨時(shí)政府在成立當(dāng)天就達(dá)成協(xié)議,定于當(dāng)年6月20日舉行制憲會(huì)議選舉。但是,由于各方準(zhǔn)備不夠,制憲會(huì)議選舉被推遲至2007年11月22日。而后,由于在選舉方式、國(guó)家政體、國(guó)王存廢等問(wèn)題上,主要政黨沒(méi)能達(dá)成一致,選舉被迫再次延期。
更由于意見分歧,一時(shí)難以達(dá)成共識(shí),尼共(毛主義)去年9月18日宣布退出內(nèi)閣,并揚(yáng)言要重新回到武裝斗爭(zhēng)和人民運(yùn)動(dòng)中去,和平進(jìn)程一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。
退位國(guó)王或“經(jīng)商”
不過(guò),畢竟建立民主共和國(guó)、廢除國(guó)王是尼共(毛主義)誕生伊始就定下的目標(biāo),在各方努力下,2007年12月30日,尼共(毛主義)重新回到內(nèi)閣。這一次,走向共和之路已無(wú)法逆轉(zhuǎn)。
尼共(毛主義)領(lǐng)袖普拉昌達(dá)在回歸前明確表示,他要成為這個(gè)國(guó)家的第一任總統(tǒng)。對(duì)于國(guó)王賈南德拉,普拉昌達(dá)堅(jiān)決主張不能留,連“禮儀性”的也不行,并聲稱要審判賈南德拉國(guó)王。理由是作為當(dāng)時(shí)的國(guó)家元首,賈南德拉對(duì)2006年4月動(dòng)用軍警鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)、殺害平民的事件負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
從1769年開始,沙阿王朝就開始統(tǒng)治尼泊爾,賈南德拉是沙阿王朝第12代君主。尼泊爾大部分國(guó)民信奉印度教,國(guó)王被認(rèn)為是印度教三大神之一——保護(hù)之神毗濕奴的化身。近240年來(lái),國(guó)王是尼泊爾的國(guó)家元首,并且在國(guó)家政治、宗教和社會(huì)事務(wù)中扮演著舉足輕重的角色。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2005年。這年,國(guó)王賈南德拉的支持率在解散政府、獨(dú)掌大權(quán)后直線下挫,最終在民眾連續(xù)數(shù)周的抗議后屈服。一年后的6月,尼泊爾議會(huì)一致投票通過(guò)解除國(guó)王賈南德拉的立法否決權(quán),這意味著這位尼泊爾國(guó)王徹底成為名義上的君主,不再享有任何實(shí)權(quán)。
日后,國(guó)王一旦被罷黜,前途將會(huì)如何,引起外界紛紛猜測(cè)。
有人認(rèn)為,審判國(guó)王的可能性很小。從宗教感情上看,這個(gè)70%人口為印度教徒的國(guó)家,國(guó)王在許多人心中仍是信奉和崇拜的對(duì)象。也有人說(shuō),被廢黜后的國(guó)王也許會(huì)流亡國(guó)外。而更多人認(rèn)為國(guó)王不會(huì)走,因?yàn)樗馁Y產(chǎn)和企業(yè)都還在尼泊爾。只要新政權(quán)不對(duì)他采取極端措施,他可能會(huì)選擇留在國(guó)內(nèi),繼續(xù)他的老本行——經(jīng)商。(陳喬炎)
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