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美國召集的這次中東和會(huì),結(jié)果大概不過是布什的“政績工程”,此外再無實(shí)質(zhì)意義
美國總統(tǒng)布什6個(gè)月前向世界宣布的計(jì)劃就要浮出水面了。
11月27日,中東問題國際會(huì)議將在美國馬里蘭州首府安納波利斯舉行。屆時(shí),來自以色列和巴勒斯坦等49個(gè)國家和地區(qū),以及包括中國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國、阿拉伯國家聯(lián)盟等重要國際組織的大約100多名政府領(lǐng)導(dǎo)人或代表將出席會(huì)議。這將是進(jìn)入21世紀(jì)以來,布什政府就中東問題召集的規(guī)模最大的一次國際會(huì)議。
雖然陣容強(qiáng)大,但由于中東問題的復(fù)雜性,巴以民眾對(duì)會(huì)議成效并不樂觀。以色列達(dá)哈夫研究中心展開的民意調(diào)查顯示,71%的以色列人認(rèn)為這次會(huì)議將無助于巴以和平進(jìn)程,持相同觀點(diǎn)的巴勒斯坦人有57%。
巴民眾:形式大于內(nèi)容
“雖然我內(nèi)心渴望中東和會(huì)能有助于實(shí)現(xiàn)巴以和平,但我認(rèn)為這次會(huì)議很難取得成功。”24歲的巴勒斯坦青年賽義德對(duì)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示。
賽義德居住在拉姆安拉市拉姆地區(qū),他抱怨說:“以前從拉姆進(jìn)入耶路撒冷只要10分鐘,現(xiàn)在以軍設(shè)立了檢查站和隔離墻,詳細(xì)盤問檢查后才允許出關(guān),原本10分鐘的路程變成一兩個(gè)小時(shí)。以色列連行動(dòng)自由都不給,還會(huì)給我們和平嗎?”
最終邊界、耶路撒冷歸屬和難民回歸等是巴以的核心問題,由于巴以雙方各自的堅(jiān)持,分歧一直很大。年逾七旬的巴勒斯坦難民穆罕默德•巴哈生活在納布盧斯的巴拉塔難民營,1948年第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí),他還是個(gè)孩子!耙陨泻ε率ト丝趦(yōu)勢,不會(huì)允許我們回歸的。美國一味偏袒以色列,和會(huì)不過就是一個(gè)形式!
以民眾:即使有成效也難執(zhí)行
56歲的以色列左翼人士薩拉•科恩一直堅(jiān)信,拉賓的和平政策是解決巴以爭端的唯一方法。通過和鄰邦對(duì)話,總能找到和平共處的方案。但現(xiàn)在他的想法改變了!白笠砣巳涸谝陨胁⒉徽純(yōu)勢,很難影響以色列的政策。沒有各方的和談?wù)\意和痛苦讓步,中東和會(huì)不會(huì)帶來任何驚喜。”他對(duì)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說。
住在東耶路撒冷的以色列醫(yī)生舒麗則很現(xiàn)實(shí)。她說:“這個(gè)城市本來就不大,東部地區(qū)約30個(gè)巴勒斯坦村莊和猶太人的居民區(qū)混雜在一起,要把這個(gè)城市涇渭分明地分割開來談何容易,一旦處理不當(dāng),人們的生活可能會(huì)受到更大影響。即使和會(huì)有所成效,執(zhí)行的難度也相當(dāng)大!
會(huì)議未開,分歧已現(xiàn)
11月23日,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯在阿盟外長會(huì)議上表示,中東問題國際會(huì)議將是中東和平的“歷史性機(jī)遇”。但巴以雙方由于分歧太大,目前仍未就即將在和會(huì)上發(fā)表的聯(lián)合聲明達(dá)成一致。
巴方堅(jiān)持聯(lián)合聲明應(yīng)就巴以矛盾的核心問題達(dá)成一個(gè)可操作的框架協(xié)議,以色列則僅希望與巴方達(dá)成一個(gè)綱領(lǐng)性文件,不設(shè)定解決問題的具體步驟和方案,更沒有時(shí)間表。
“中東和會(huì)本身不是一件能夠帶來歷史性突破的大事,能夠召開就是一個(gè)成功!憋@然,在以色列總理奧爾默特看來,和會(huì)的象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)意義。(王志強(qiáng))