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《國際先驅導報》評論:朝韓關系趨熱的冷思考
2007年05月24日 15:25 來源:國際先驅導報

  (聲明:此文版權屬《國際先驅導報》,任何媒體若需轉載,務必經該報許可。)

  新出現的朝韓關系新現象不是一個孤立現象,它是朝鮮核試驗后日益復雜的東亞國際政治關系的一部分

  最近一段時間,朝鮮半島南北關系熱了起來。

  5月20日,朝鮮貨船“江城”號50年來首次駛進韓國釜山港,釜山港與朝鮮羅津港貨運航線于次日正式開通。與此同時,據韓國媒體報道,朝鮮方面希望再次舉行南北峰會。三天之前,中斷56年的南北列車試運行,兩列火車分別沿著京義線和東海線駛過了軍事分界線,舉世矚目。

  “熱”的不僅只有通航、通車。2月7日,中斷7個月的朝韓部長級會談在平壤舉行,會談結束時發(fā)表了一個內容豐富的新聞公報。很快,這些“內容”就兌現了。3月27日,南北離散家屬舉行了視頻見面會;3月28日,韓國恢復了對朝化肥和人道主義援助;4月18日,南北經濟合作會議在平壤召開,韓國無條件地向朝提供40萬噸大米。

  對于朝韓之間少有的熱絡現象,許多學者都持樂觀的態(tài)度,認為南北關系正在發(fā)生根本變化?墒,只要冷靜地分析一下就會發(fā)現,這種樂觀可能為時尚早。

  緩和交流是戰(zhàn)術性的

  朝鮮半島本是一個統一國家。上個世紀40年代末人為分裂以來,已給三八線兩側人民造成了極大的痛苦,南北離散家屬見面時擁抱痛哭的場面便說明了一切。

  不過,朝鮮半島南北關系的實質是國家繼承權的爭奪。從某種角度來說,這是一個具有零和性質的問題。因此,在朝鮮半島,誰統一誰的問題并沒有解決。正因如此,認真觀察朝鮮半島南北關系的發(fā)展,其中包括上述這些新動向,不可避免地顯現出三個基本特征:第一,促使南北雙方采取緩和交流行動的主要因素,是政治的而非經濟的;第二,緩和交流的主體是一元(政府)的,而非多元(民間)的;第三,緩和交流的決策是戰(zhàn)術性的,而非戰(zhàn)略的。

  在朝鮮半島南北關系的發(fā)展中,只有經濟因素上升為其主要推動力的時候,它才能按照其固有邏輯和規(guī)律自主地發(fā)展,從而具有不可逆轉的性質。其行為主體只有形成多元化以后,即除政府之外,廣大民間也參與其事,并按照自己的利益需求主動推動南北交流合作時,這種交流合作才能擺脫政治運作的桎梏,形成浩蕩發(fā)展的洪流。當韓朝政府真正地把發(fā)展南北合作交流本身視為目的,不再將之視為達到另外目標的手段時,韓朝關系才會避免一波三折、時斷時續(xù)的命運。顯然,目前尚未能做到這一點。

  為韓美關系打下楔子

  要厘清最近出現的新一波韓朝關系發(fā)展熱潮背后傳達的訊息,不能離開這樣一個大背景。去年10月9日,朝鮮不顧國際社會普遍反對悍然地進行了核試驗,聯合國安理會通過1718號決議對朝進行制裁,朝鮮所處國際環(huán)境空前惡化。

  要想改變這種狀況,改善同韓國的關系是其中絕對不可缺少的一步。因為南北關系改善,將會使韓國現政府的地位得到加強,盧武鉉對北“和平繁榮”政策會繼續(xù)執(zhí)行,這樣朝鮮不僅會在有核的前提下得到韓國化肥、糧食及其他急需錢物的援助,還會在韓美間打進一個楔子,使韓國充當美國對朝強硬政策的牽制者。

  從上個世紀70年代初開始,朝鮮半島出現南北對話機制,縱觀自那以來的朝韓關系發(fā)展歷史不難發(fā)現,同朝美關系有著相反的對應波形。每當朝美關系緊張時,朝韓關系就有緩和,每當朝美關系緩和時,朝韓關系就出問題。這從另一個側面告訴我們,目前新出現的朝韓關系新現象不是一個孤立現象,它是朝鮮核試驗后日益復雜的東亞國際政治國際關系的一部分。(張璉瑰)


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編輯:張慶華】
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